№ 2а-1671/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Компания «Горст-СМ» к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ГУФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

ООО Компания «Горст-СМ» обратилось в суд с указанным административным иском в обоснование требований указав, что в отношении общества судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3 в отношении ООО Компания «Горст-СМ» было возбуждено исполнительное производство №23811/21/02005-ИП от 02.09.2020 года на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Уфы РБ по делу №, предмет исполнения: восстановить ФИО4 в должности директора в пользу должника ФИО4 В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 25.02.2021 г. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Полагает, что оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось, поскольку требования взыскателя были удовлетворены до возбуждения исполнительного производства.

В уточненных требованиях просит освободить ООО Компания «Горст-СМ» от взыскания установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО3 от 25.02.2021 года взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, принятого в рамках исполнительного производства №23811/21/02005-ИП от 02.09.2020 года.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела-старший судебный пристав Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, в качестве заинтересованного лица взыскатель ФИО4

Административный истец в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду неизвестны.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что 02.09.2020 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3 возбуждено исполнительное производство №23811/21/02005-ИП в отношении ООО компания «Горст-СМ» на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Уфы РБ по делу №, предмет исполнения: восстановить ФИО4 в должности директора в пользу должника ФИО4

Указанным постановлением был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 25.02.2021 г. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

16.09.2020 года исполнительное производство №23811/21/02005-ИП от 16.09.2020 года окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно материалам исполнительного производства денежные средства в размере 50 000 рублей взысканные в счет исполнительского сбора перечислены на счет УФК по Республике Башкортостан.

Ссылаясь на отсутствие вины и отсутствии оснований для взыскания исполнительского сбора ООО компания «Горст-СМ» обратилось в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу частей 1 и 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ, в соответствии с частями 11 и 17 которой, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов России от 10 декабря 2010 года № 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Аналогичные требования содержатся и в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службы судебных приставов России 07 июня 2014 года, согласно которым постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства №... от...». Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника (пункты 2.4.1, 2.4.2 Методических рекомендаций).

Из представленного административным ответчиком скриншота из базы АИС ФССП Октябрьского района РОСП г. Уфы УФССП России по РБ не усматривается направление ООО Компания «Горст-СМ» копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.09.2020 года. Сведений о его получении должником в деле не имеется.

Удовлетворяя заявленные должником требования суд фактически принимает во внимание отсутствие сведений о своевременном получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, добровольное исполнение требований исполнительного документа до возбуждения исполнительного производства, в связи с чем считает возможным освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора.

По общему правилу, установленному ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные п. 4 указанных Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства (п. 5 Правил).

Таким образом, возврат исполнительского сбора из бюджетов всех уровней действующее законодательство относит к полномочиям администратора доходов бюджета.

Главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по коду бюджетной классификации "Исполнительский сбор" является Федеральная служба судебных приставов (Приказ Министра финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 150н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации").

В связи с указанным, обязанность по разрешению данного вопроса о возврате незаконно удержанного исполнительского сбора должна быть возложена на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, как администратора доходов бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью Компания «Горст-СМ» к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ГУФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора- удовлетворить.

Освободить общество с ограниченной ответственностью Компания «Горст-СМ» от установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО3 от 25.02.2021 года взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного в рамках исполнительного производства №23811/21/02005-ИП от 02.09.2020 года.

Возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов Республике Башкортостан обязанность по рассмотрению вопроса о возврате обществу с ограниченной ответственностью Компания «Горст-СМ» взысканные в счет уплаты исполнительского сбора денежные средства в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2023 года.