Дело № 2 - 521/2023
42RS0037-01-2023-000331-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Ульяновой О.А.,
с участием ответчика ФИО3,
при секретаре судебного заседания Караевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски
31 мая 2023 г.
гражданское дело по исковому заявлению администрации Юргинского муниципального округа к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, о понуждении принять меры,
установил:
Администрация Юргинского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, согласно которому просит суд обязать ответчиков за свой счет принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в виде ограничения свободного доступа к объекту (жилому дому), с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, с установкой ограждения (забора), а также расчисткой земельного участка с кадастровым номером № от сорняков.
Исковые требования мотивированы тем, что на территории Юргинского муниципального округа находится земельный участок с кадастровым номером № и установленный на нем заброшенный объект (жилой дом) с кадастровым номером №, находящийся с 2013 г. в долевой собственности ФИО4, ФИО1 и ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>. Администрацией Юргинского муниципального округа проведен визуальный осмотр земельного участка и расположенного на нем здания, в ходе которого установлено, что здание одноэтажное, стены деревянные, объект находится в заброшенном состоянии, земельный участок не используется по целевому назначению, на данном земельном участке зафиксировано значительное зарастание древесно-кустарниковой растительностью. Администрация Юргинского муниципального округа извещала ответчика о необходимости провести здание в надлежащее состояние, либо осуществить его демонтаж. Однако до настоящего времени ответчик никаких действий по устранению нарушений не предпринял.
Представитель истца на рассмотрение дела не явился, о месте и времени извещен (л.д. 46). Определением суда дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Юргинского муниципального округа.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что ей и двум её дочерям на праве собственного принадлежат жилой дом и земельный участок в <адрес>. В настоящее время у всех собственников произошло изменении фамилии, ФИО4 и ФИО2 сменили фамилию на «Брндарцова», ФИО1 – на «ФИО1». В связи с проживанием в <адрес> ФИО3 не имеет возможности осуществлять присмотр за находящимся в <адрес> недвижимым имуществом. Другой причиной является рождение у ФИО3 в мае 2023 г. ребенка. Вместе с тем, семья истца планирует в течение лета устранить все допущенные по содержанию недвижимого имущества нарушения, содержать принадлежащее на праве собственности имущество в надлежащей состоянии. Полагает, что в течение 6 месяцев требования истца будут исполнены.
Заслушав пояснения ответчика исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
На основании п. 1 ст. 34 Закона №7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно статье 14 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
В соответствии со статьей 35 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В соответствии со статьей 37 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
В соответствии со ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН на территории <адрес> по адресу: <адрес>, расположены жилой дом и земельный участок, которые на праве общей долевой собственности принадлежат ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12).
В связи с заключением брака ФИО4 сменила фамилию на «Бондарцова».
Постановлением администрации Мысковского городского округа от 23.10.2014 г. № 2482-п «Об изменении фамилии» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была изменена фамилия на «ФИО1».
Согласно копии свидетельства о рождении дочь ФИО3 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., носит фамилию ФИО2.
Из представленных в материалы дела фото земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что на земельном участке расположен ветхий нежилой одноэтажный деревянный дом, остекление на окнах отсутствует, дверные проемы открыты, кровля ветхая и частично разрушена. Земельный участок частично огорожен ветхим деревянным забором, зарос сорной травой и деревьями, культурные насаждения и грядки отсутствуют (л.д.18-19).
Ответчику ФИО4 направлялось уведомление о принятии мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде (л.д. 16). Ответчик каких-либо мер не принял, указанный объект находится в прежнем виде, что подтверждается представленными в суд фотоматериалами, а также пояснениями самого ответчика.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования администрации Юргинского муниципального округа обоснованными, подлежащими полному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО3 и ее несовершеннолетним детям ФИО2, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит недвижимое имущество, указанный объект не законсервирован, что влияет на безопасность жизни людей, может быть местом совершения преступления, а также причинить вред окружающей среде, неблагоприятно сказывается на архитектурном облике Юргинского муниципального округа. При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать ФИО3 действующую в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в виде ограничения свободного доступа к объекту (жилому дому), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с установкой ограждения (забора), а также с расчисткой земельного участка с кадастровым номером № от сорняков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Иск администрации Юргинского муниципального округа ИНН <***> удовлетворить.
Обязать ФИО3 паспорт серия/№), действующую в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в виде ограничения свободного доступа к объекту (жилому дому), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с установкой ограждения (забора), а также с расчисткой земельного участка с кадастровым номером № от сорняков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ульянова О.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 01.06.2023 г.