В окончательной форме решение суда принято 20 апреля 2023 года

Дело №2а-2920/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре – Постниковой Я.В., с участием прокурора – Редок А.В., представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

<дата> года врио начальника УМВД России по г. Ялте обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора, установленного ей решением суда от <дата> года, на срок до 6 месяцев и об установлении ей дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 была осуждена <дата> года Ялтинским городским судом Республики Крым по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. <дата> года она освободилась из мест лишения свободы по отбытию срока. Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 1 год с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без разрешения контролирующего органа (за исключением случаев посещения медицинских учреждений при наличии соответствующих оснований с уведомлением контролирующего органа); запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта без разрешения органов внутренних дел по месту проживания; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. За время пребывания под административным надзором, ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Решением Ялтинского городского суда от <дата> года административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Далее за время пребывания под административным надзором ФИО2 зарекомендовала себя отрицательно, нарушала установленные судом ограничения, в течение года дважды привлекалась к административной ответственности. Для улучшения осуществления контроля за поведением поднадзорной, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить ФИО2 дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Ялте требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить иск в полном объеме.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Прокурор полагал исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (п. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

П. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указывал Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Установлено, что приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от 24.10.2017 г. ФИО2 была осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ назначенное наказание считалось с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> года Мухе А.С. отменено условное осуждение, назначенное приговором суда от <дата> года с исполнением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> года ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В связи с этим, в соответствии с ч. 2 ст. 15, ч.3 ст.86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО2 истекает <дата> года.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без разрешения контролирующего органа (за исключением случаев посещения медицинских учреждений при наличии соответствующих оснований с уведомлением контролирующего органа); запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта без разрешения органов внутренних дел по месту проживания; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> года продлен административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> года на 6 (шесть) месяцев, то есть до 1 года 6 месяцев, с установлением ей дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу указанного решения суда.

С учетом даты вступления решения суда от <дата> года в законную силу и продления срока административного надзора ФИО2 решением суда от <дата> года, срок административного надзора установлен с <дата> года по <дата> года.

Установлено, что постановлением начальника отдела полиции № 1 «Алупкинский» УМВД России по г. Ялте от <дата> года, ФИО2 привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Также постановлением УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 «Алупкинский» УМВД России по г. Ялте от <дата> года, ФИО2 привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, ФИО2 в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.

Исходя из характеристики, выданной старшим УУП ОП № 1 «Алупкинский» УМВД России по г. Ялте старшего лейтенанта полиции <данные изъяты>. от <дата> года, ФИО2 зарекомендовала себя отрицательно, нарушала установленные судом ограничения, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

С учетом представленных суду доказательств, положений Федерального закона № 64-ФЗ, а также с учетом личности ФИО2, суд приходит к выводу, что в отношении нее необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации для предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте – удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО2, <дата> года рождения решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> года на 6 месяцев, а всего до 2 (двух) лет.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни и время.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия судом через Ялтинский городской суд Республики Крым. В тот же срок прокурором может быть подано апелляционное представление.

Судья: Ю.С. Кононова