Решение по делу № 2-8064/2023 от 05.12.2023

Дело № 2-8064/2023 УИД 52RS0001-02-2023-006859-56 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Саловой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода к

ФИО1 о взыскании стоимости затрат, связанных с демонтажем и перемещением нестационарного торгового объекта,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими требованиями, указав, что Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 31.07.2012 № 3113 утвержден Административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции «Освобождение территории города Нижнего Новгорода от самовольных нестационарных объектов», устанавливающий порядок выявления, учета, демонтажа, перемещения, хранения и возврата собственнику или включения в состав муниципальной казны и утилизации самовольно установленных и (или) незаконно размещенных нестационарных торговых объектов по оказанию услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 1.4.1. Регламента самовольно установленный НТО - это объект движимого имущества, расположенный на земельном участке без предусмотренных законодательством соответствующих правовых оснований.

В п. 1.4.2. Регламента дано определение незаконно размещенному НТО, под которым понимается движимое имущество, расположенное на земельном участке, право на размещение которого прекратилось.

В соответствии п. 1.2.4. Регламента администрации районов города являются получателями бюджетных средств (заказчиками работ) на проведение административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, а также ответственными за исполнение административных процедур демонтажа и (или) перемещения Самовольных объектов по следующим основаниям: в соответствии с графиком проведения Плановых процедур выявления предполагаемых Самовольных объектов на календарный год; по информации от МКУ «АТИ г. Нижнего Новгорода» о вновь выявленных предполагаемых Самовольных объектах, о прекращенных или расторгнутых в одностороннем порядке договорах на размещение нестационарных торговых объектов в случае необеспечения собственником демонтажа и вывоза нестационарного торгового объекта с места его размещения; по Самовольным объектам, включенным в Перечень НТО, подлежащих демонтажу.

В соответствии с п.п. 4.3.4., 4.3.5. Положения об администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.01.2006 №2, к функциям администрации района в области использования земли и охраны окружающей природной среды отнесено создание и организация деятельности рабочих групп по проведению процедур по выявлению незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на территории района; а так же разработка, согласование смет расходов по финансированию процедуры демонтажа, перемещения самовольного нестационарного торгового объекта и благоустройства территории, на которой нестационарный торговый объект находился.

22.02.2022 года в соответствии с графиком проведения процедур выявления предполагаемых самовольных объектов на территории Автозаводского района города Нижнего Новгорода, рабочей группой был проведен объезд территории района, по результатам которого на основании п. 3.2.1.3. Регламента составлен Акт выявления предполагаемого Самовольного объекта на территории города от 02.09.2022 [Номер] (с приложением схемы размещения нестационарного торгового объекта на картографической подоснове и фотографий подтверждающих наличие предполагаемого Самовольного объекта), согласно которому, при обследовании территории города рабочая группа выявила самовольный объект - павильон (Весна), расположенный по адресу: [Адрес]

Из договора энергоснабжения № 0896/1/1, представленного АО «Волгаэнергосбыт», следует, что владельцем указанного самовольного объекта являлась ФИО1

Административные процедуры, предусмотренные Регламентом, администрацией Автозаводского района города Нижнего Новгорода выполнены.

На основании статьи 53 Устава города Нижнего Новгорода и в соответствии с п. 3.2.1.7. Регламента заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода, главой администрации района в установленном порядке издано распоряжение от 05.04.2022 № 554р «О демонтаже и перемещении самовольного объекта».

04.04.2022 года между администрацией Автозаводского района и ИП [ФИО 1] заключен муниципальный контракт [Номер] на выполнение работ по демонтажу и перемещению нестационарного торгового объекта для нужд администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода в 2022 году.

Согласно Акту обследования выполненных работ, акту о приемке выполненных работ работы выполнены в полном объеме.

Согласно платежному поручению от 13.05.2022 № 831 за выполнение работ по демонтажу и перемещению НТО произведена оплата ИП [ФИО 1] в сумме 94 383,16 руб.

Согласно п. 3.4.3.1.5. Регламента в случае отказа владельца Самовольного объекта возместить расходы, связанные с демонтажем, транспортировкой и хранением объекта, затраты на восстановление благоустройства территории после перемещения объекта либо не поступления денежных средств в течение пяти рабочих дней, указанных в подпункте 3.4.3.1.4 Регламента, администрация района города обращается в суд с иском к владельцу самовольного объекта о возмещении затрат.

Письмом от 29.06.2023 года администрацией Автозаводского района города Нижнего Новгорода ответчику было предложено возместить расходы на перемещение НТО в срок до 30.07.2023 года.

Однако ответчиком в указанные сроки оплата расходов на перемещение НТО не была произведена.

Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу:

стоимость затрат, связанных с демонтажем и перемещением нестационарного торгового объекта – 94383 руб. 16 коп.

Представитель истца администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом – судебной повесткой, направленной заказным письмом.

С учетом статей 113, 116, и 167 ГПК РФ судом приняты все меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Статья 117 ГПК РФ предусматривает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, дав оценку в совокупности всем представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

На основании пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 31.07.2012 № 3113 утвержден Административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции «Освобождение территории города Нижнего Новгорода от самовольных нестационарных объектов», устанавливающий порядок выявления, учета, демонтажа, перемещения, хранения и возврата собственнику или включения в состав муниципальной казны и утилизации самовольно установленных и (или) незаконно размещенных нестационарных торговых объектов по оказанию услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

22.02.2022 года в соответствии с графиком проведения процедур выявления предполагаемых самовольных объектов на территории Автозаводского района города Нижнего Новгорода, рабочей группой был проведен объезд территории района, по результатам которого на основании п. 3.2.1.3. Регламента составлен Акт выявления предполагаемого Самовольного объекта на территории города от 02.09.2022 № 9 (с приложением схемы размещения нестационарного торгового объекта на картографической подоснове и фотографий подтверждающих наличие предполагаемого Самовольного объекта), согласно которому, при обследовании территории города рабочая группа выявила самовольный объект - павильон (Весна), расположенный по адресу: [Адрес]

Из договора энергоснабжения № 0896/1/1, представленного АО «Волгаэнергосбыт», следует, что владельцем указанного самовольного объекта являлась ФИО1.

04.04.2022 года между администрацией Автозаводского района и ИП [ФИО 1] заключен муниципальный контракт № 3 на выполнение работ по демонтажу и перемещению нестационарного торгового объекта для нужд администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода в 2022 году.

Однако ответчиком в указанные сроки оплата расходов на перемещение НТО не была произведена.

С учетом изложенного, поскольку доказательств возмещения расходов, связанных с демонтажем и перемещением нестационарного торгового объекта ответчиком не предоставлено, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость затрат, связанных с демонтажем и перемещением нестационарного торгового объекта, в размере 94383 руб. 16 коп.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода к ФИО1 о взыскании стоимости затрат, связанных с демонтажем и перемещением нестационарного торгового объекта – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия [Номер]) стоимость затрат, связанных с демонтажем и перемещением нестационарного торгового объекта, в размере 94383 руб. 16 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия [Номер]) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3031 руб. 49 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.М. Иванова