РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 декабря 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6917/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-011226-78) по иску ФИО1, фио фио, фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа, указывая в обоснование своих требований, что в комнате коммунальной квартиры общей площадью 24,3 кв. м., жилой площадью 11,5 кв.5, расположенной по адресу: адрес, зарегистрированы наниматель ФИО2 на основании заключенного с адресМосквы договора социального найма №541054737 от 28.11.2018г. и члены ее семьи: ФИО1 (муж нанимателя), ФИО3 (дочь нанимателя), то есть фактически зарегистрированы и проживают три человека.
При этом, площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого зарегистрированного гражданина, менее нормы предоставления, что является нарушением прав лиц, проживающих в комнате коммунальной квартиры.
Ранее по вопросу предоставления свободного жилого помещения в вышеуказанной коммунальной квартире по договору социального найма наниматель и члены его семьи неоднократно обращались с заявление в ДГИ адрес, однако в удовлетворении этих заявлений им было незаконно и необоснованно отказано.
В уведомлении от 25.11.2021 №ДГИ-73225/21-(0)-3 о приостановлении рассмотрения заявления, было указано, что на семью, состоящую из трех граждан, может быть предоставлено жилое помещение площадью до 62 кв.м., а суммарная площадь занимаемого семьей помещения и свободных комнат составит 62,4 кв.м., что превысит указанный размер нормы предоставления на 0,4 кв.м., поэтому заключение договора социального найма жилого помещения на освободившуюся комнату невозможно в силу закона.
Истцы считают данный ответ ДГМ адрес незаконным, поскольку понятие «площадь жилого помещения» и понятие «общая площадь жилого помещения» не являются идентичными в силу закона и могут быть разного метража в одном помещении, при этом, законодатель указывает, что норма предоставления рассчитывается от площади жилого помещения, а не общей площади жилого помещения, поэтому должностные лица при расчете общего метража жилых помещений комнат в коммунальной квартире допустили ошибки, поскольку посчитали метраж по общей площади жилых помещений, а не по жилой площади этих комнат.
Так, на семью из трех человек предоставляется жилое помещение с 62 кв.м. жилой площади, а не общей площади, при этом, сейчас у истцов по договору социального найма площадь составляет 11,5 кв.м., поэтому им может быть предоставлена комната в коммунальной квартире с жилой площадью 50,5 кв.м., а истцы обращались с просьбой предоставить комнату №19 и комнату №20 жилой площадью 17,3 кв.м. и 11,3 кв.адрес образом, общая площадь трех комнат составит 40,1 кв.м., что на основании закона суммарная площадь всех жилых помещений может превышать установленный законом размер не более чем на 9 кв.м.
Поскольку в досудебном порядке спор не был урегулирован, то истцы вынуждены обратиться в суд с данным иском для защиты своих прав.
Истцы просят признать незаконным отказ ДГИ адрес в предоставлении освободившихся комнат №19 и №20 в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес, нанимателю ФИО2 и членам ее семьи, ФИО1, ФИО3, как гражданам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Обязать ДГИ адрес предоставить освободившиеся комнаты №19 и №20 в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес нанимателю ФИО2 и членам ее семьи, ФИО1, ФИО3, как гражданам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Взыскать с ДГИ адрес судебные расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, и расходы по госпошлине в размере сумма
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес, действующий по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просил в иске отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с ч.6 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам, состоящим на жилищном учете, размер площади жилого помещения, определяемый в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не может быть более чем: 1) на семью, состоящую из супругов, - однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров; 2) на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров; 3) на семью из трех граждан, в составе которой есть супруги, - двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров; 4) на семью из трех граждан, в составе которой нет супругов, - трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров; 5) на семью из четырех или пяти граждан - жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров); 6) на семью из шести и более граждан - жилое помещение (жилые помещения) площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения (жилых помещений) может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).
Норма предоставления площади жилого помещения определена ч.3 ст. 20 Закона №29 и составляет 18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека.
В силу ч.6 ст. 22 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жилые помещения, предоставляемые в пользование в дополнение к занимаемому жилому помещению, предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете, по договору социального найма или безвозмездного пользования в порядке, установленном настоящим Законом.
Согласно ч.3 ст. 37 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" освободившиеся комнаты из жилищного фонда адрес в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, не будет превышать размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона. В случае превышения указанных размеров освободившиеся комнаты приобретаются в собственность гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, при условии доплаты по рыночной стоимости за площадь, превышающую размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 28 ноября 2018 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес как наймодателем и фио фио как нанимателем был заключен договор социального найма жилого помещения № 541054737, в соответствии с п. 1 которого наймодатель обязался предоставить нанимателю в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной и муниципальной собственности адрес, расположенное по адресу: адрес общей площадью (без летних) 24,3 кв.м., жилой площадью 11,5 кв.м., отвечающие стандартам благоустройства адрес, предусматривающим предоставление необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, для проживания в нем.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:
1. ФИО2 (наниматель)- паспортные данные;
2. ФИО1 (муж) -паспортные данные;
3. ФИО3 (дочь) -паспортные данные.
Как усматривается из представленной в материалы дела выписки из домовой книги, в комнате по вышеуказанному адресу по месту жительства зарегистрированы с 17.01.2020г.: ФИО2, паспортные данные; ФИО1, паспортные данные; ФИО3, паспортные данные.
Из материалов дела следует, что 25.03.2021г. истцы обратились в Департамент городского имущества адрес заявлением о предоставлении комнат № 19, №20 жилой площадью 17,3 кв.м., и 11,3 кв.м на условиях договора социального найма.
25.11.2021 Уведомлением ДГИ адрес №ДГИ-73225/21-(0)-3 вышеуказанное заявление истцов было приостановлено с разъяснением на то, что поскольку суммарная площадь занимаемого семьей фио жилого помещения и свободных комнат составит 62,4 кв.м., что превышает установленный законом размер на 0,4 кв.м., в связи с чем оснований для предоставления данного жилого помещения по договору социального найма не имеется. В то же время, в соответствии с нормами постановления Правительства Москвы от 18.10.2018 №1285-ПП семья фио имеет право обратиться в Департамент по вопросу предоставления освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи с доплатой за превышение площади жилого помещения.
14.01.2022 ДГИ адрес Уведомлением №ДГИ-733225/21-(0)-4 истцам отказано в предоставлении жилого помещения. Разъяснено, что рассмотрение вопроса о предоставлении свободных комнат будет осуществлено в рамках заявления от 27.12.2021 №ДГИ-337639/21-(0)-0 о предоставлении освободившихся комнат №19,№20 по вышеуказанному адресу по договору купли-продажи жилого помещения с доплатой за превышение площади жилого помещения.
Судом проверен расчет занимаемого жилого помещения в соответствии с Постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес», при расчете уровня жилищной обеспеченности общей площадью жилого помещения граждан, проживающих в жилых помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственности адрес и расположенных в коммунальной квартире, площадь жилого помещения в коммунальной квартире определяется как сумма площади занимаемого жилого помещения (комнаты, комнат) в коммунальной квартире и площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для обслуживания более одной комнаты, пропорциональной площади занимаемого жилого помещения (комнаты, комнат) в коммунальной квартире, но не более 5 кв.м на занимаемое жилое помещение в коммунальной квартире.
В соответствии с вышеназванным Постановлением, а также с учетом Экспликации по адресу: адрес, внутригородская территория адрес, адрес расчет площади занимаемого жилого помещения (комнат), подлежащих учету при определении уровня обеспеченности семьи нанимателя фио площадью жилого помещения, составляет 24,5 кв.м. (11,5 кв.м + 0,6 кв.м + 0,5кв.м. +2,2 кв.м+0,8кв.м.+3,3 кв.м.+5 кв.м.)- больше чем по договору социального найма.
Площадь предоставляемых комнат №19,№20- 38,1 кв.м.( 0,7 кв.м.+0,7 кв.м.+0,5 кв.м.+17,3 кв.м.+0,4 кв.м.+0,4 кв.м.+11,3 кв.м.+2,2 кв.м.+0,8 кв.м.+3,8 кв.м.)
В соответствии с ч.6 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" на семью из трех граждан, в составе которой есть супруги - двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров.
Таким образом, расчет площади жилого помещения после предоставления комнат №19, №20 составит 24,3 кв.м +38,1 кв.м=62,4 кв.м., что превышает установленную норму конструктивных особенностей жилых помещений на 0,4 кв.м.
Учитывая вышеизложенное суд отклоняет доводы истцов о том, что ответчик ошибся в расчете площади жилого помещения после предоставления им комнат №№19, №20, как необоснованные, и приведенные в нарушении требований законодательства об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения.
Часть 5 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" содержит указание на право предоставить из жилищного фонда адрес жилое помещение площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, а не устанавливает соответствующую обязанность, путем заключения договора купли-продажи жилого помещения с доплатой за превышение площади жилого помещения.
В рассматриваемом случае уполномоченный орган принял решение об отказе в предоставлении комнат на условиях социального найма.
Требования нормативных правовых актов при принятии данного решения не нарушены, в связи с чем у суда нет оснований для признания его незаконным.
При таких обстоятельствах исковые требования истцов удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1, фио фио, фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович