Дело № 2-145/23
УИД 50RS0029-01-2022-005127-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023г. г.Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Щербининой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-145/23 по иску ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, Администрации Наро-Фоминского городского округа, в котором просит признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО8 (ранее ФИО14, ФИО15) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>.
Также в квартире зарегистрированы: ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы); ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее в квартире были зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, указанная квартира находится в пользовании семьи ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ года.
Вселение произведено законных основаниях еще в ДД.ММ.ГГГГ году, однако согласно ответу МБУ «Архив Наро-Фоминского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ в решениях исполкома Наро-Фоминского горсовета за период с января по октябрь 1960 года сведений о предоставлении жилой площади ФИО2 и ФИО1 по адресу: <адрес>, не имеется. Ордера на предоставление жилой площади на хранение в архив не поступали.
Поскольку иной возможности доказать свое право пользования квартирой истица не имеет, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Предоставление жилого помещения семье ФИО14 как в ДД.ММ.ГГГГ году, так и впоследствии без надлежащего на то оформления (без выдачи ордера, не заключен договор найма) противоречило бы действовавшему на тот период законодательству и соответственно нарушило права истца на жилище, так как не был соблюден предусмотренный законом порядок предоставления жилого помещения.
Если на момент вселения ордер выдан не был либо был утерян в впоследствии, то истец и члены ее семьи, оставшиеся проживать в спорной квартире, не могут нести ответственность за нарушение законодательства, поскольку эти нарушения были допущены не ими.
Факт самовольного вселения в спорное жилое помещение отсутствует, какие-либо требования об освобождении жилого помещения никогда истцу не предъявлялись, в связи с чем, в данном случае истец вправе просить суд признать за ней право пользования на условиях социального найма.
Истец ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала, не возражала против рассмотрения дела в их отсутствие.
Представители ответчиков Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали.
Представитель третьего лица УК ЖКХ «Мальково», третьи лица ФИО7, ФИО6, ФИО13, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО6- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10- с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Ранее в квартире были зарегистрированы и сняты с регистрационного учета в связи со смертью ФИО1- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5- с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Из ответа МБУ «Архив Наро-Фоминского городского округа» от № следует, что в решениях исполкома Наро-Фоминского городского Света за период с января по октябрь ДД.ММ.ГГГГ. сведений о предоставлении жилой площади или прописке ФИО2 и ФИО1 по адресу: <адрес> не имеется (л.д. №).
Из ответа Отдела надзорной деятельности по <адрес> Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в квартире по адресу: <адрес>. Ответственный квартиросъемщик ФИО3 (л.д. №).
В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. №)
Жилое помещение- квартира по адресу: <адрес> не является служебной (л.д. №).
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.
В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) ч.1 ст.62 ЖК РФ).
В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Таким образом, судом установлено и подтверждено представленными доказательствами, что ФИО8 (ранее ФИО14) А.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 - с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>. ФИО9 была вселена в жилое помещение и зарегистрирована по месту жительства, как член семьи ФИО8, ФИО8, в свою очередь, была вселена в квартиру, как член семьи ФИО3, который был вселен, как член семьи нанимателя ФИО1 и ФИО2
В связи с отсутствием ордера на имя ФИО1 и ФИО2 на право занятия вышеуказанного жилом помещении, истец лишена возможности заключить договор социального найма во внесудебном порядке.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, поскольку ФИО8 (ранее ФИО14) А.А. и ФИО9 были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы и постоянно проживают по указанному адресу, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и по содержанию квартиры.
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать право пользования жилым помещением за истцом и ее несовершеннолетней дочерью ФИО9 на условиях договора социального найма.
Таким образом, требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО9, к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО8, ФИО9 право пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Администрация Наро-Фоминского городского округа <адрес> ОГРН №
Комитет по управлению имуществом Администрации наро-Фоминского городского округа ОГРН № ИНН № КПП №
Судья: Бузылева Н.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2023.