УИД 47RS0017-02-2022-001666-55 Дело № 5-365/2022 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
гор.Тихвин Ленинградской области 16 ноября 2022 года
Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидоров Ю.А.,
с участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 А.О.У.,
- переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:
ФИО1 ФИО3 Олим Угли, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
16.11.2022 года в Тихвинский городской суд Ленинградской области из ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 А.О.У.
Из представленных в суд материалов следует, что ФИО1 А.О.У. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области, при следующих обстоятельствах:
14.11.2022 в 22.00 часа по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 А.О.У., который 30.01.2022 прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Пулково» и по истечении 30.04.2022 срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил п.п.1-2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1 А.О.У., прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
На основании ст.1.5 ч.ч.1-2,4 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
На основании п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона...
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Таким образом, обязательным условием действительности патента, является своевременная уплата иностранным гражданином налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии с ч.4 ст.227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Из анализа указанных норм следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.
Как усматривается из материалов дела и копий квитанций об уплате авансовых платежей, гражданином <данные изъяты> ФИО1 А.О.У., прибывшим на территорию Российской Федерации 30.01.2022 г. через КПП «Пулково», 28.02.2022 получен патент на право осуществления трудовой деятельности с территорией действия – <адрес>, после чего для продления патента им произведены своевременные ежемесячные фиксированные авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц в марте-октябре 2022 года.
При таких обстоятельствах, в настоящее время имеющийся у ФИО1 А.О.У. патент является действующим, в связи с чем срок его временного пребывания в Российской Федерации продлен в установленном законом порядке по 28.11.2022 и какие-либо основания для привлечения его к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в настоящее время отсутствуют.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.1.5, 2.1, 18.8 ч.3.1, 24.5 ч.1 п.1, 26.1, 26.11, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО3 Олим Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> - ПРЕКРАТИТЬ по основанию, предусмотренному ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области или посредством подачи жалобы непосредственно в Ленинградский областной суд.
Судья: