Дело №
УИД №
Категория: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
ДД.ММ.ГГГГ года Будённовский межрайонный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: ФИО8
при секретаре судебного заседания: ФИО5,
с участием:
истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, третьи лица: Управа Пролетарского внутригородского района <адрес>, Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, -
УСТАНОВИЛ :
В Буденновский межрайонный суд <адрес> обратилась ФИО2 с иском, с учетом уточнения, к ФИО3, третьи лица: Управа Пролетарского внутригородского района <адрес>, Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование своих исковых требований истец указала о том, что она является основным квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, <адрес>, <адрес> В спорной квартире также значится зарегистрированной её свекровь, ФИО3, которая является бывшим нанимателем спорной квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ году ответчик выехала из спорной квартиры за пределы Донецкой Народной Республики. На протяжении времени с 2016 года по настоящее время ответчик не принимает участие в оплате коммунальных платежей по спорной квартире, в связи с чем истец несет дополнительные расходы по оплате услуг за всех прописанных членов семьи. Просит признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, кВ.1.
Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. дополнила, что ответчик вывезла личные вещи из спорной квартиры, её выезд носил добровольный характер. Договор социального найма с ответчиком не заключался. Ответчик уехала для постоянного проживания в <адрес>, где проживают её родственники и возвращаться в <адрес> не имеет намерения. Истцу необходимо снять ответчика с регистрационного учета для переоформления документов по законодательству Российской Федерации. Просила при вынесении решения в её пользу не взыскивать госпошлину с ответчика, а оставить за ней.
Ответчик, будучи надлежащим образом уведомленной о дне и времени рассмотрения дела, не воспользовалась предоставленным законом правом на участие в судебном заседании, в связи с чем судом проведено заочное рассмотрение дела в отсутствии ответчика ФИО3 на основании имеющихся в деле доказательств, при отсутствии возражений истца о заочном рассмотрении дела, что соответствует требованиям ст. 233 ГПК Российской Федерации.
Представители третьего лица Управы Пролетарского внутригородского района <адрес>, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 36).
Представитель Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении дела слушанием, либо заявлением о рассмотрении дела без их участия, в суд не обратился, в связи с чем судом проведено судебное рассмотрение в отсутствии представителя 3-его лица.
При исследовании доказательств по делу судом установлено, что на основании ордера № серии №, выданного исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ФИО3 предоставлено право занятия 1 комнаты, общей жилой площадью № кв.м в <адрес> в <адрес>. Ордер выдан на основании решения исполкома <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6).
Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Муниципальным унитарным предприятием Администрации <адрес> «Управляющая компания <адрес>», ФИО2 является основным квартиросъёмщиком <адрес> в <адрес>, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ. Также значится зарегистрированной ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свекровь, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ Квартира находится в муниципальной собственности, задолженность по коммунальным платежам отсутствует (л.д. 7,8).
Инспектором организационного отдела по взаимодействию с населением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, которым установлено, что ФИО3 по адресу: <адрес>, <адрес> фактически не проживает с 2016 года по настоящее время (л.д. 9).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, <адрес>, паспорт РФ №, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: ДНР, <адрес>, <адрес> (л.д. 10,11).
Донецкий городской отдел записи актов гражданского состояния Донецкого городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, сообщает об отсутствии записи акта о смерти на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 23-25).
По сведениям МВД России, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> края, документирована паспортом РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> и <адрес> (л.д. 26-27).
Начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике сообщает о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по учетным данным учреждения не значится, под стражу не заключалась и не освобождалась (л.д. 41).
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что ей знакома ФИО3, она видела последнюю один раз. Свидетель часто посещает спорную квартиру, и подтверждает, что личные вещи ответчика в квартире отсутствуют. Ответчик добровольно покинула спорную квартиру, и более 12 лет в спорной квартире не появляется.
В силу ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
При рассмотрении спора судом установлено, что жилищные отношения сторон возникли до ДД.ММ.ГГГГ, до принятия Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации, в связи с чем на данные правоотношения распространяется действие Жилищного кодекса Украины в редакции, действующей на момент возникновения жилищных правоотношений.
Согласно ст. 64, 71 Жилищного кодекса Украины в редакции 2014 года, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся жена нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя могут быть признаны и другие лица, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если лица, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующим нанимателем или членами его семьи свыше шести месяцев в случаях: 1) призыва на срочную военную службу или направление на альтернативную (невоенной) службе, а также призыва офицеров из запаса на военную службу на срок до трех лет - в течение всего периода прохождения указанной военной службы; призыва на военную службу по мобилизации, на особый период - в течение всего периода прохождения военной службы, а если во время ее прохождения они получили ранения, иное повреждение здоровья и находятся на лечении в медицинских учреждениях или попали в плен или признаны безвестно отсутствующими - на срок до дня, следующего за днем ??их постановки на воинский учет в районных (городских) военных комиссариатах после увольнения с военной службы после окончания ими лечения в медицинских учреждениях, независимо от срока лечения, возвращения из плена отмены решения суда о признании лица безвестно отсутствующим или принятия судом решения об объявлении лица умершим; 2) временного выезда с постоянного места жительства по условиям и характеру работы или в связи с обучением (ученики, студенты, стажеры, аспиранты и т.п.), в том числе за границей - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения; 3) устройство ребенка (детей) на воспитание к родственникам, опекуну или попечителю, в приемную семью, детский дом семейного типа, заведении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, - в течение всего времени их пребывания у родственников, опекуна или попечителя, приемной семье, детском доме семейного типа, заведении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; 4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна или попечителя, предоставлением родителям-воспитателям жилого дома или многокомнатной квартиры для создания детского дома семейного типа - в течение всего времени выполнения таких обязанностей; 5) устройства нетрудоспособных лиц, в том числе детей с инвалидностью, в доме-интернате и другом учреждении социальной помощи - в течение всего времени пребывания в них; 6) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем; 7) заключение под стражу или осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы на определенный срок или пожизненное лишение свободы - в течение всего времени нахождения под стражей или отбывания наказания, если в этом доме, квартире (их части) остались проживать другие члены семьи.
Если в доме, квартире (их части) не остались проживать другие члены семьи нанимателя, это жилье может быть предоставлено по договору аренды (найма) в установленном законом порядке другому гражданину до освобождения таких лиц из-под стражи или до отбытия ими наказания.
В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, право пользования жилым помещением сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в соответствующем пункте.
Статьей 72 Жилищного кодекса Украины в редакции 2014 года предусмотрено, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица свыше установленных сроков производится в судебном порядке.
Аналогичные нормы содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В силу п.32 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает достоверно установленным, что ответчик ФИО3 являлась бывшим основным нанимателем спорной квартиры, лицевой счет по её заявлению был переоформлен на истца ФИО2 в связи с выездом ответчика ФИО3 из спорной квартиры и проживает в <адрес> РФ, о чем имеются подтверждённые данные МВД РФ. Следовательно, ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, при этом с регистрационного учета не снялась. В квартиру вселяться ответчик до настоящего времени не пыталась, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, её личных вещей и имущества в данной квартире не имеется, что позволяет сделать вывод о том, что ответчик добровольно в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма. Доказательств обратного, а также свидетельствующих о вынужденном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, либо наличии у неё препятствий в пользовании спорным жилым помещением, судом не установлено и ответчиком в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, в материалах дела не имеется.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Учитывая вышеуказанные положения ЖК РФ и разъяснения Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению при рассмотрении данного дела, является добровольное выбытие ответчиков из спорной квартиры на длительное время, сопровождаемое их отказом от прав и обязанностей в отношении данной квартиры, и указанное обстоятельство ответчики не спаривают.
В судебном заседании установлено, что ответчик по адресу спорной квартиры не проживает, не оплачивает коммунальные услуги по содержанию дома.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица; этим лица также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учёта их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и определение этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ№-О).
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу регистрации в спорном жилом помещении не проживает, покинула его добровольно, фактически проживает по иному месту жительства, общее хозяйство стороны не ведут, суд приходит к выводу, что ответчик утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ДНР, <адрес>, <адрес>, в связи с чем, исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК Российской Федерации суд присуждает, с другой стороны, понесенные истцом и документально подтвержденные судебные расходы, связанные с рассмотрением дела.
Таким образом с ответчика, в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рос.руб.
На основании ст.ст. 55, 57, 103, 194-199, 233, 321 ГПК Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к ФИО3, третьи лица: Управа Пролетарского внутригородского района <адрес>, Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить в полном объеме.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> края, паспорт РФ №, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РФ, Донецкая Народная Республика, <адрес>, со снятием с регистрационного учета.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> края, документирована паспортом РФ №, иные идентификаторы неизвестны, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, <адрес>, паспорт РФ №, государственную пошлину в размере №) руб.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда и отказа в удовлетворении такого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечению срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено.
Апелляционная жалоба подается через Буденновский межрайонный суд <адрес> в Верховный Суд Донецкой Народной Республики.
Судья ФИО9
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.