УИД 71RS0001-01-2025-001822-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Алексин Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

с участием старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Лейко С.Р.,

представителем истца ФИО2, действующего на основании ордера адвоката Севастьянова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-1273/2025 по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратилась суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования, прекращения права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обосновании заявленных исковых требований истец указала, что она и ФИО3 являются сестрами и нанимателями по договору социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>. Она проживает в данной квартире с <данные изъяты> года. После смерти родителей бремя содержания вышеуказанной квартиры несет исключительно она. ФИО3 до 2011 года изредка появлялась в данной квартире. С 2011 года по настоящее время ФИО3 в вышеуказанной квартире не появлялась, связь с ней не поддерживает, не несет бремя содержания указанной квартиры, т.е. не оплачивает плату за жилье и коммунальные услуги, не участвует в расходах по проведению текущего ремонта спорной квартиры, а также вещей ее в квартире нет.

В виду того, что ответчик добровольно и полностью отказалась от права пользования квартирой и ни разу не появлялась в квартире с 2011 года, вещей ответчика в квартире нет, с членами семьи отношений не поддерживает, попыток вселения в квартиру ответчик не осуществляла, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинились, бремя оплаты коммунальных услуг за квартиру ответчик не несла и не несет, она полагает, что ответчик утратила право пользования квартирой.

На основании изложенного, просила прекратить право пользования ответчиком ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО город Алексин.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца, действующий на основании ордера - адвокат Севастьянов А.Г., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещалась судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, уважительность причин не явки не представила.

Представитель третьего лица администрации МО город Алексин в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения третье лицо извещено судом надлежащим образом. В адресованных суду письменных возражениях, представитель администрации МО г. Алексин, действующая на основании доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ОВМ МОМВД России «ФИО1» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения третье лицо извещено судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Лейко С.Р., полгавшей, что исковые требования ФИО2 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности МО город Алексин, что подтверждается письменным сообщением администрации МО г. Алексин за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из реестра квартир муниципальной собственности; уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ филиала <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО город Алексин (наймодатель) и ФИО9 (наниматель) заключен договор социального найма, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО10

Согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой, выданной администрацией МО город Алексин ДД.ММ.ГГГГ за №.

Финансовый лицевой счет № для оплаты жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>, открыт на имя ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате ЖКУ по указанному лицевому счету отсутствует, что подтверждается письменным сообщением <данные изъяты> за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из лицевого счета № за <данные изъяты> года.

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Часть 1 ст. 61 ЖК РФ определяет, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст. 69 ЖК РФ).

К числу прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма ч.1 ст. 67, 70 ЖК РФ относят, в том числе, право вселять в занимаемое жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 70 ЖК РФ.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из пояснений стороны истца и материалов дела установлено, что ответчик в спорной квартире длительное время не проживает, добровольно выехала из спорного жилого помещения, не оплачивает расходы, связанные с содержанием данного жилого помещения, а также не производит оплату коммунальных услуг.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснила, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, истец и ответчик являются ее соседями. Ответчика ФИО3 она не видит проживающей в квартире на протяжении последних 15 лет, последний раз ответчика она видела на похоронах <данные изъяты> истца и ответчика. Ответчик из спорного жилого помещения выехала сразу после окончания школы, ей известно, что ответчик <данные изъяты>, где ответчик проживает в настоящее время ей не известно. За квартирой ухаживает только истец, она заменила старые окна на пластиковые, поставила новую входную дверь, ухаживает за участком, рядом с квартирой, окашивает траву. Она не слышала, чтобы между истцом и ответчиком были какие-либо конфликты, ей об этом ничего не известно.

Свидетель ФИО12 пояснила, что проживает в <адрес> с 1995 года, знает истца и ответчика. Ответчик ФИО3 <данные изъяты>, в <данные изъяты> не проживает давно. Примерно 5 лет назад она видела ответчика в г. Алексине, ответчик была в <данные изъяты>. За квартирой ухаживает истец, участок рядом с квартирой ухожен, истец на участке поставила новую беседку, в квартире заменила окна.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями стороны истца и подтверждаются письменными доказательствами. Сведения о заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела в материалах дела отсутствуют. До дачи пояснений свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с изложенным показания вышеуказанных свидетелей суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу.

Договор жилищного найма – это реальный договор, права по нему у члена семьи нанимателя возникают с момента вселения в помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей солидарно с нанимателем и другими членами семьи.

Жилое помещение предназначено для личного проживания гражданина и проживания членов его семьи.

В ходе разрешения спора судом установлено, что в настоящее время нанимателем спорного жилого помещения является истец, ответчик членом семьи истца более не является и на протяжении длительного периода времени родственные связи с истцом не поддерживает; ответчик добровольно выехала из жилого помещения и в спорной квартире не проживает; обязанностей по договору социального найма ответчик совместно с нанимателем не исполняет, бремя содержания спорного жилого помещения не несет, ее вещей в спорном жилом помещении нет.

Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца судом не установлено, то есть ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением.

Сведения о том, что между истцом и ответчиком было заключено какое-либо соглашение о праве пользования жилым помещением, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательства, опровергающие доводы истца и установленные судом обстоятельства, ответчиком суду не представлены, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Следовательно, формальное сохранение регистрации по месту жительства основанием для сохранения права пользования спорным жильем не является.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом и не означает наличие права на жилплощадь.

Ответчик, сохраняя в спорном жилом помещении лишь регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ст. 10 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика нарушают права истца по пользованию спорным жилым помещением, а, следовательно, заявленные истцом требования являются законными и обоснованными.

Согласно положениям ст. ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», - регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Оснований для удовлетворения требований истца в части снятия ответчика с регистрационного учета суд не усматривает, поскольку в соответствии с п.31 п.п. «е» Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. <адрес> (паспорт <данные изъяты>), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО2 отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 октября 2025 года.

Председательствующий Л.П. Баранова