Дело № 2-275/2025 (2-1670/2024)

76RS0008-01-2024-002240-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2025 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Быковой Н.Н., при секретаре Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Ярославской области о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Ярославской области. Просит признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от <дата скрыта> <номер скрыт>, обязать ответчика назначить страховую пенсию с даты наступления такого права.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась <дата скрыта> с заявлением в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Ярославской области. Решением <номер скрыт> от <дата скрыта> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием у заявителя права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель по ордеру адвокат Гермашева К.Ю. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.21,22). Представитель третьего лица Управления образования администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, привлеченного по инициативе суда (л.д.42), в судебном заседании не участвовал, уведомлен судом надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.46).

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, показания свидетелей ВЮ, ЕИ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

Назначение пенсии носит строго заявительный характер.

Как следует из материалов дела, <дата скрыта> ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч.1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, подав электронное заявление через личный кабинет на сайт СФР.

Решением пенсионного органа от 29.10.2024г. ФИО1 отказано в назначении такой пенсии ввиду отсутствия правовых оснований для её назначения.

Согласно ч.3 ст. 2 Закона о страховых пенсиях в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

На основании п. 1.2 ч.1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных ч.3 ст.35), женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных ч.3 ст.35).

При этом факт рождения женщиной соответствующего количества детей и воспитания их до 8-летнего возраста и достижение самой женщиной соответствующего возраста являются основополагающими условиями назначения досрочной пенсии. Место рождения детей значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. На основании п.1 ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого были лишены родительских прав, в том числе право на пенсию, независимо от времени, когда состоялось лишение родительских прав (до достижения 8-летнего возраста или после).

В соответствии с ч.3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях для назначения пенсии в 2024 необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 28,2 и продолжительность страхового стажа не менее 15 лет.

Согласно расчетов Отделения на дату обращения с заявлением о назначении указанной пенсии истец достигла возраста 57 лет, имеет страховой стаж 28 лет 06 месяцев 18 дней (при требуемом 15 лет) и величину ИПК – 35,128 (при требуемом 28,2).

В связи с отсутствием российско-узбекистанской договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, назначений пенсий для лиц, переселившихся в Российскую Федерацию с территории Республики Узбекистан осуществляется по законодательству Российской Федерации и для определения права на пенсию, и исчисления её размере учитывается страховой стаж, приобретенный на территории данного государства за период до 01.01.1991 г.

При этом в рамках реализации действующих международных пенсионных соглашений, основанных на принципе пропорциональности, при назначении рассматриваемого вида пенсии учитываются дети, рожденные и воспитанные в Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, осуществляющиеся на территории Российской Федерации и (или) за её пределами в случаях предусмотренных законодательством или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с периодами работы в соответствии со ст. 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения возраста полутора лет, но не более шести в общей сложности, если им предшествовали или за ним следовали периоды работы (независимо от продолжительности). Вопрос об отнесении указанного периода стажу решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком, под которым принято считать место его рождения (если не доказано иное).

Принимая во внимание изложенное, при назначении пенсии и исчислении её размера лицам, переселившимся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного (социального) обеспечения, к числу которых относится <адрес скрыт>, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.

Истица является матерью троих детей: <данные изъяты>.

В связи с чем, трое детей истицы могут быть учтены при рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 12 Закона о страховых пенсиях в случае подтверждения их воспитания до 8-летнего возраста на территории Российской Федерации.

ФИО1, её супруг ВЮ являются гражданами РФ.

Трое детей истицы также являются гражданами РФ, приобрели гражданство на основании ст. 18 п. г Закона РСФСР "О гражданстве РСФСР" от <дата скрыта>, дата выдачи свидетельств 11.10.1994г.

Установлено, что ВЮ был поставлен на воинский учет по месту переезда из Узбекистана в РФ 19.04.1994г.

Сама истец и дети были зарегистрированы в период с <дата скрыта> по <дата скрыта> по адресу: <адрес скрыт>

В последующем семье истицы была предоставлена квартира в общую долевую собственность по адресу <адрес скрыт> по договору передачи квартиры (дома) в общую долевую собственность граждан от <дата скрыта>, где истец и её семья стали проживать, имеют регистрацию.

Из представленных в суд документов, допроса свидетелей ВЮ, ЕИ (протокол судебного заседания от 04 апреля 2025 года, л.д.35-40) усматривается о том, что семья истицы приехала в РФ из <данные изъяты>, супруг истицы был трудоустроен в <данные изъяты>, первым был зарегистрирован по месту жительства в <данные изъяты>, встал на воинский учет в апреле 1994г., сама истец с детьми была зарегистрирована с <дата скрыта>, дети истицы были устроены в школу, детский сад, имеющиеся в <адрес скрыт>, что подтверждено документами, представленными по запросу суда из Управления образования администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области. Не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется объективных оснований. Показания свидетелей не противоречат иным доказательствам по делу, напротив, с ними соотносятся. То обстоятельство, что дети позже получили гражданство РФ, чем состоялся их приезд в РФ, не может ставить под сомнение, что семья действительно приехала в РФ из <данные изъяты> до достижения старшим ребенком 8-летнего возраста. Как и не может ставить под сомнение и то обстоятельство, что старшая дочь истицы была зачислена в школу с 01.09.1994г., поскольку новый учебный год начинается с сентября, следовательно, официально дети истицы и были зачислены в учебное заведение именно с сентября, а не с момента их фактического приезда. Обратное не опровергнуто. В целом доказательств того, что старшая дочь истицы приехала в РФ после достижения ею 8-летнего возраста со стороны ответчика не представлено. Напротив, со стороны истца предоставлены суду убедительные доказательств, которые дают основание суду прийти к выводу о том, что старшая дочь истицы именно до достижения 8-летнего возраста приехала в РФ, где воспитывалась родителями вместе с другими двумя несовершеннолетними детьми по месту жительства по адресу: <адрес скрыт>.

Учитывая положения пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", принимая во внимание отсутствие международного соглашения с Республикой Узбекистан в области взаимного пенсионного обеспечения граждан, переселяющихся на территорию другого государства, которое бы предусматривало иные правила, чем предусмотренные указанной нормой Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", доводы ответчика о том, что дети, рожденные в <адрес скрыт>, не учитываются при определении права на пенсию по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нельзя признать обоснованными.

Таким образом, на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости ФИО1 была матерью троих детей, воспитанных ей до 8-летнего возраста, страховой стаж истицы составлял 28 лет 06 месяцев 18 дней, при требуемом 15 лет, а ИПК – 35,128, при требуемом 28,2, то есть условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ имелись.

При данных обстоятельствах решение ОСФР по Ярославской области от 29.10.2024г. нельзя признать законным.

Согласно п.1 ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истец уже достигла возраста 57 лет.

Учитывая изложенное, ФИО1 должна быть назначена страховая пенсия по старости, начиная с 22.10.2024 года.

В связи с установленным, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Ярославской области (ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от <дата скрыта> <номер скрыт>.

Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, начиная с <дата скрыта>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата скрыта>.

Судья: Н.Н. Быкова