№ 2-3526/22
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
судьи Дорошенко Н.В.,
при секретаре Малковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что по данным Росреестра ФИО1 с 23.12.2021 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 326,6 кв.м. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества (без передаточного акта) №б/н, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
В целях установления границ земельного участка на котором расположен вышеуказанный жилой дом, общей площадью 995 кв.м., кадастровый №, дата присвоения кадастрового номер: 26.12.2005г., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройкой, расположенный по адресу: <адрес>, истец обратилась к кадастровому инженеру МУП г. Шахты БТИ за подготовкой межевого плана.
В соответствии с обращением по спорному земельному участку были выполнены следующие работы: топографическая съемка, акт согласования местоположения границ земельного участка, разбивочный чертеж границ земельного участка, схема расположения границ земельного участка.
В результате сдачи документов по спорному земельному участку, общей площадью 995 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, на получение Постановления о предоставлении земельного участка Администрацией города Шахты, было получено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 04.04.2022г. ввиду того, что спорный земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный с общей площадью 485 кв.м.
Площадь испрашиваемого земельного участка больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.
При подготовке документации в целях проведения межевания спорного земельного участка было выявлено, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № прошли межевание.
Споров по границам с участком, расположенном по адресу: <адрес> не имеется.
В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
16.12.2021 истец приобрела у ФИО3 жилой дом и нежилые строения, расположенные по адресу: <адрес>
14.05.1998 Распоряжением Мэра города Шахты Ростовской области №1151 «О присоединении земельного участка домовладения <адрес> к домовладению по <адрес>, был присоединен земельный участок, общей площадью 512,4 кв.м. к земельному участку, общей площадью 485 кв.м.
ФИО2 был предоставлен земельный участок, общей площадью 998,0 кв.м. на условиях аренды.
24.07.2001 Распоряжением Мэра города Шахты Ростовской области №1745 были внесены изменения в Распоряжение №1151 от 14.05.1998, согласно которому был заключен новый договор аренды земельного участка№24149/2 от 20.08.2001 г с ФИО3, общей площадью 982,3 кв.м.
В соответствии с вышеуказанным Распоряжением ФИО3 должна была обратиться в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству для формирования межевого дела, выполнения на местности межевания земельного участка и получения чертежей границ, а также заключения в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству, но этого не сделала.
В настоящее время на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 485,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Земельный участок по <адрес>, общей площадью 487,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета.
В результате того, что ФИО3 не обратилась за установлением границ земельного участка после заключения договора аренды в 2001 году, в настоящее время истец в соответствии с ныне действующим законом не имеет возможности отмежевать земельный участок, поскольку площадь, которая стоит на кадастровом учете не соответствует фактической площади, которая составляет 995 кв.м.
В заключении кадастрового инженера МУП г. Шахты БТИ ФИО7 указано, что фактически используемая территория земельного участка составляет 995 кв.м., что соответствует сведениям выписки из технической документации на домовладение (жилой дом, садовый домик) №1-4671 от 07.09.2004г., выданной МУП г. Шахты БТИ 07.09.2004г. Размеры и конфигурация данного земельного участка не изменились. Границы земельного участка по периметру огорожены капитальным забором. Ограждение определено с учетом красных линий и расположением смежных земельных участков. Таким образом видно, что местоположение границ уточняемого земельного участка не пересекает строения, соответствует своему контуру и своему фактическому местоположению.
Просит суд уточнить границы земельного участка, общей площадью 995 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройкой, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истец ФИО1 в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Представитель Администрации г. Шахты в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил. Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что по данным Росреестра ФИО1 с 23.12.2021 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 326,6 кв.м. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества (без передаточного акта) №б/н, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>В целях установления границ земельного участка на котором расположен вышеуказанный жилой дом, общей площадью 995 кв.м., кадастровый №, дата присвоения кадастрового номер: 26.12.2005г., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройкой, расположенный по адресу: <адрес>, истец обратилась к кадастровому инженеру МУП г. Шахты БТИ за подготовкой межевого плана. В соответствии с обращением по спорному земельному участку были выполнены следующие работы: топографическая съемка, акт согласования местоположения границ земельного участка, разбивочный чертеж границ земельного участка, схема расположения границ земельного участка.В результате сдачи документов по спорному земельному участку, общей площадью 995 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, на получение Постановления о предоставлении земельного участка Администрацией города Шахты, было получено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 04.04.2022г. ввиду того, что спорный земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный с общей площадью 485 кв.м.Площадь испрашиваемого земельного участка больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.
Согласно ст. 39, Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 вышеуказанного федерального закона в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости.
Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому лицу земельного участка.
При подготовке документации в целях проведения межевания спорного земельного участка было выявлено, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № прошли межевание.
Споров по границам с участком, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется.
В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
16.12.2021 истец приобрела у ФИО3 жилой дом и нежилые строения, расположенные по адресу: <адрес>
14.05.1998г. Распоряжением Мэра города Шахты Ростовской области №1151 «О присоединении земельного участка домовладения <адрес> к домовладению по <адрес>, был присоединен земельный участок, общей площадью 512,4 кв.м. к земельному участку, общей площадью 485 кв.м.
ФИО2 был предоставлен земельный участок, общей площадью 998,0 кв.м. на условиях аренды.
24.07.2001 Распоряжением Мэра города Шахты Ростовской области №1745 были внесены изменения в Распоряжение №1151 от 14.05.1998, согласно которому был заключен новый договор аренды земельного участка№24149/2 от 20.08.2001 с ФИО3, общей площадью 982,3 кв.м.
В соответствии с вышеуказанным Распоряжением ФИО3 должна была обратиться в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству для формирования межевого дела, выполнения на местности межевания земельного участка и получения чертежей границ, а также заключения в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству, но этого не сделала.
В настоящее время на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 485,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Земельный участок по <адрес>, общей площадью 487,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета.
В результате того, что ФИО3 не обратилась за установлением границ земельного участка после заключения договора аренды в 2001 году, в настоящее время истец в соответствии с ныне действующим законом не имеет возможности отмежевать земельный участок, поскольку площадь, которая стоит на кадастровом учете не соответствует фактической площади, которая составляет 995 кв.м.
Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ. Этот порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.
В пункте 5 статьи 39.17 ЗК РФ закреплена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из действий: принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Истцом был получен отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
В письме Министерства экономического развития РФ от 16 февраля 2016 г. № 19-00221/16 «О государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка» сказано, что согласно статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, учете части земельного участка или государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план.
На основании части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Кроме того, в случае отсутствия картографических материалов государственного кадастра при проведении кадастровых работ, кадастровый инженер в том числе может использовать сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, в виде картографических материалов более мелкого масштаба, а также иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания - генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы.
В заключении кадастрового инженера МУП г. Шахты БТИ ФИО7 указано, что фактически используемая территория земельного участка составляет 995 кв.м., что соответствует сведениям выписки из технической документации на домовладение (жилой дом, садовый домик) №1-4671 от 07.09.2004г., выданной МУП г. Шахты БТИ 07.09.2004г. Размеры и конфигурация данного земельного участка не изменились. Границы земельного участка по периметру огорожены капитальным забором. Ограждение определено с учетом красных линий и расположением смежных земельных участков. Таким образом видно, что местоположение границ уточняемого земельного участка не пересекает строения, соответствует своему контуру и своему фактическому местоположению.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточнить границы земельного участка, общей площадью 995 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройкой, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2022.
Судья - Дорошенко Н.В.