УИД 59RS0007-01-2022-006488-31 Дело № 5-132/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2022 года с. Тюлячи, Республика Татарстан

Судья Тюлячинского районного суда Республики Татарстан Р.<адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФОРТЭКС», ОГРН №, юридический адрес: Республика Татарстан, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми ФИО1 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФОРТЭКС», ОГРН №, юридический адрес: Республика Татарстан, <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ООО «ФОРТЭКС» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило сведения должностному лицу вынесшего в отношении него определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а также в случае невозможности представления документов в установленный срок юридическое лицо не предприняло каких-либо мер по уведомлению должностного лица о возникновении таких обстоятельств.

Представитель юридического лица - ООО «ФОРТЭКС» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя.

Представитель отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми ФИО1 в отношении ООО «ФОРТЭКС» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении – представить имеющиеся сведения (предписания, требование, письма и т.д.) по факту производства работ на проезжей части <адрес> в районе строения № работниками ООО «ФОРТЭКС» по демонтажу бетонного покрытия в период ДД.ММ.ГГГГ; представить копию согласованное схемы по факту производства работ с выходом (частичным перекрытием) проезжей части <адрес> в районе строения № в период ДД.ММ.ГГГГ; каким образом и с какой периодичностью производился контроль за производством работ со стороны ООО «ФОРТЭКС» на проезжей части <адрес> в районе строения № в период ДД.ММ.ГГГГ.

Установлен срок в течение 3-х дней со дня получения определения.

Указанное определение ООО «ФОРТЭКС» получено ДД.ММ.ГГГГ.

8 августа 2022 года старшим государственным инспектором отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Перми ФИО1 в отношении ООО «ФОРТЭКС» составлен протокол об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ООО «ФОРТЭКС» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило сведения должностному лицу вынесшего в отношении него определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а также в случае невозможности представления документов в установленный срок юридическое лицо не предприняло каких-либо мер по уведомлению должностного лица о возникновении таких обстоятельств.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судьей районного суда не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в связи с чем данный протокол является допустимым доказательством по настоящему делу.

ООО «ФОРТЭКС», получив определение об истребовании необходимых сведений, не предоставило в указанный в определении срок истребуемую информацию, не уведомило должностное лицо, осуществлявшее производство по делу об административном правонарушении, о невозможности выполнения определения в установленный срок, что свидетельствует о злоупотреблении своими процессуальными правами.

Таким образом, наличие события и состава правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, нарушений установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено, в связи с чем, в действиях ООО «ФОРТЭКС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом №70-ФЗ от 26 марта 2022 года введена в действие с 6 апреля 2022 года статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятием, в том числе к микропредприятиям.

Часть 1 и 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ООО «ФОРТЭКС» ДД.ММ.ГГГГ включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Санкция статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф в отношении ООО «ФОРТЭКС» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть от 25000 рублей до 50000 рублей.

Учитывая статус ООО «ФОРТЭКС», а также положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, улучшающий правовое положение общества, считаю возможным назначить минимальное административное наказание в размере 25000 рублей.

Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1.2, 17.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «ФОРТЭКС», ОГРН №, юридический адрес: Республика Татарстан, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа – Управление федерального казначейства по Пермскому краю (ГУ МВД России по <адрес>, л/с №) ИНН №, КПП №, р/сч. №, банк получателя Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18№, БИК №, ОКТМО №, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить ООО «ФОРТЭКС», что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Тюлячинского

районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев

Постановление02.11.2022