Дело №2-427/2023
УИД- 37RS0017-01-2023-000808-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2023 года г. Родники
Родниковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Созиновой Н.А.
при секретаре Ващенко М.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Родниковского района Новосадовой Е.В.,
представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Родниковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области об устранении выявленных нарушений федерального законодательства об инвалидах, суд
УСТАНОВИЛ:
прокурора Родниковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об обязании устранить выявленные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов на территории Родниковского муниципального района., с учетом заявления, поданного в порядке ст.39 ГПК РФ, просил обязать администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район Ивановской области» устранить выявленные нарушения федерального законодательства на придомовой территории <адрес> а именно: организовать работы по организации мест на стоянке (парковке) не менее 10% машино мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями СП 59.133330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СПИН 35-01- 2001 на гостевой стоянке (парковке) на придомовой территории возле <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что в связи с поступлением задания прокуратуры Ивановской области проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов на территории Родниковского муниципального района. В ходе проведения проверки установлено, что в МКД, расположенном по адресу: <адрес> проживает инвалид 2 группы C нарушением опорно-двигательного аппарата, используемый в качестве средства передвижения легковой автомобиль. При визуальном осмотре придомовой территтории установлена автомобильная парковка, на которой отсутствуют выделенные не менее 10% машиномест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, включая число специализированных машиномест для транспортных средств (с габаритами по 5.2.4) инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах -колясках. Отсутствие выделенного места для лиц с ограниченными возможностями здоровья существенно ущемляют права граждан, на беспрепятственное передвижение по придомовой территории МКД.
В судебном заседании старший помощник прокурора Родниковского района Новосадова Е.В. требования иска, с учетом заявления, поданного в порядке ст.39 НПК РФ, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.
Представитель администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области ФИО1 возражений по данному иску не имел. Срок, установленный прокурором для исполнения обязательств, считал достаточно разумным.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Так, Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» (далее Закон 181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статьей 2 Закона № 181-ФЗ определено, что социальная защита Родниковский районд гарантированных государством экономических правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со статьей 15 Закона 181-ФЗ органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников), в том числе, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной H транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
В соответствии с ч.3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Доступность здания должна отвечать требованиям СП 59.133330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СПиН 35-01-2001.
Согласно п. 5.2.1 СП 59.133330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СПиН 35-01-2001 на всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных следует выделять не менее 10% машиномест (но не менее одного места) для людей C инвалидностью, включая число специализированных машиномест для транспортных средств (с габаритами по 5.2.4) инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах колясках. Каждое машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256, внутри зданий знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.д.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м., в иных случаях на высоте 2,1 м. до нижнего края знака.
Из материалов проверки следует, что в МКД, расположенном по адресу: <адрес> проживает инвалид 2 группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, используемый в качестве средства передвижения легковой автомобиль.
При визуальном осмотре придомовой территории установлена автомобильная парковка, на которой отсутствуют выделенные не менее 10% машино мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, включая число специализированных машиномест для транспортных средств (с габаритами по 5.2.4) инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах -колясках. Отсутствие выделенного места для лиц с ограниченными возможностями здоровья существенно ущемляют права граждан, на беспрепятственное передвижение по придомовой территории МКД.
Таким образом, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора на основании доказательств предоставленных суду для обоснования иска в соответствии со ст. 56 ГПК РФ,
В соответствии ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
На основании изложенного, с учетом объема, характера, сложности предстоящих работ, суд полагает возможным установить для ответчика срок исполнения решения суда в срок до 01.04.2024 года.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области освобождена от уплаты государственной пошлины, не может быть отнесена к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Родниковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район Ивановской области» устранить выявленные нарушения федерального законодательства на придомовой территории <адрес> а именно: организовать работы по организации мест на стоянке (парковке) не менее 10% машино мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями СП 59.133330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СПИН 35-01- 2001 на гостевой стоянке (парковке) на придомовой территории возле <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Созинова
Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2023 Н.А.Созинова