Дело № 2-395/2025
25RS0017-01-2025-000697-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года поселок Кавалерово
Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гидрович О.В.,
при секретаре Фадеевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности принять меры о приведении здания в надлежащее состояние, ограждению свободного доступа, а также устранению причин и условий возможного совершения трагических происшествий,
Установил:
администрация Кавалеровского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с заявлением к ФИО5 о возложении обязанности принять меры о приведении здания в надлежащее состояние, ограждению свободного доступа, а также устранению причин и условий возможного совершения трагических происшествий.
В обоснование требований заявитель указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО5 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:04:050008:229 по адресу <адрес>, пгт. Горнореченский, <адрес>, здание 23, с расположенными на нём объектами недвижимости (сооружения №, 2, 3) которые находятся в разрушенном состоянии. Заброшенные и разрушенные сооружения находятся в свободном доступе, так как земельный участок не имеет ограждения, что может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью граждан. Администрацией в адрес ФИО5 направлялись письма от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости принятия мер по приведению зданий в надлежащее состояние, ограждению объектов от свободного несанкционированного доступа людей в целях недопущения возможных трагических происшествий. Ответчик на письма не отреагировала, никаких действенных мер не приняла, в связи с чем истец просил обязать ФИО5 принять меры по приведению здания в надлежащее состояние, ограждению свободного доступа, а также устранению причин и условий возможного совершения трагических происшествий, рассмотреть вопрос о сносе опасного объекта.
В ходе судебного разбирательства в качестве надлежащего ответчика привлечен ФИО1, являющийся собственником указанного недвижимого имущества – нежилых зданий и земельного участка.
Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> согласился частично, просил предоставить срок в один год на возведение ограждения земельного участка, возражал против сноса построек.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> представила письменные возражения по установлению годичного срока на возведение ограждения, на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям с установлением ответчику кратчайшего срока для принятия мер, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик ФИО4 просил рассмотреть дело без своего участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ), безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений; такая безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В силу п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80, производственные территории и участки работ в населённых пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.
Согласно п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001, конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.
Требования к ограждениям, предназначенным для выделения территорий строительных площадок, участков производства строительно-монтажных работ, земляных работ, технического обслуживания, ремонта, реконструкции, демонтажа и сноса зданий и сооружений, установлены ФИО6 58967-2020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения инвентарных строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия», утвержденным приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.
Как установлено, на территории Кавалеровского муниципального округа <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером 25:04:05008:229, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, здание 23, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного администрацией Кавалеровского муниципального округа, на земельном участке с кадастровым номером 25:04:05008:229, расположены заброшенные сооружения №, 2, 3 бывшего банно-прачечного корпуса со следующими разрушениями: стены зданий частично или полностью разрушены, кровля на зданиях полностью отсутствует, оконные блоки и напольные покрытия отсутствуют полностью, внутри зданий произрастают деревья, вход в здания свободный. Сам земельный участок не имеет ограждения, зарос сорной травой, не окашивается. Индивидуальные жилые постройки на данном земельном участке отсутствуют.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником недвижимого имущества:
- земельного участка местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, здание 23, с кадастровым номером 25:04:05008:229, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилого здания по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 25:04:050008:283, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилого здания по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 25:04:050008:234, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилого здания по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 25:04:050008:269, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Вследствие отсутствия ограждений как непосредственно самого земельного участка, так и расположенных на нем объектов, разрушающиеся здания представляют опасность для жизни и здоровья граждан, поскольку в здания имеется свободный доступ для людей, в том числе для несовершеннолетних детей, что является недопустимым и требует принятие мер, направленных на безопасность граждан округа от трагических происшествий.
До настоящего времени выявленные нарушения закона не устранены. Какие-либо меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания, собственником не приняты, имеется беспрепятственный подход к зданиям через неогороженный земельный участок.
В нарушение ст. 210 ГК РФ, ФИО1 надлежащим образом бремя содержания имущества как собственник не несёт.
Данный факт в судебном заседании не оспаривался.
Принимая во внимание согласие ответчика в целях ограничения свободного доступа к зданиям представляющим опасность, огородить земельный участок забором, рассмотрение вопроса о сносе объектов недвижимого имущества принадлежащих ФИО1 на праве собственности, по мнению суда, является преждевременным.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> об обязании ФИО1 по ограничению свободного доступа, а также устранению причин и условий возможного совершения трагических происшествий обоснованными, подлежащим удовлетворению.
Срок исполнения обязанности ФИО1 по ограничению беспрепятственного несанкционированного доступа в нежилые здания с кадастровыми номерами 25:04:050008:283, 25:04:050008:234, 25:04:050008:269, расположенными по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, <адрес>, 21б/1, 21б/2, и ограждению земельного участка с кадастровым номером 25:04:050008:229, суд полагает необходимым определить – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Данные сроки исполнения суд находит разумными и обеспечивающими соблюдение баланса интересов сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 (СНИЛС <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить беспрепятственный несанкционированный доступ в нежилые здания:
- с кадастровым номером 25:04:050008:283 расположенному по адресу: <адрес>б;
- с кадастровым номером 25:04:050008:234 расположенному по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером 25:04:050008:269 расположенному по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 (СНИЛС №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить возведение защитного ограждения земельного участка с кадастровым номером 25:04:05008:229, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, здание 23, в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 года № 80.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы или представления через Кавалеровский районный суд Приморского края.
Судья О.В. Гидрович
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года