Копия
Дело N2a-2494/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года Московский районный суд г.Калининграда в составе председательствующего судьи Мирзоевой И.А.
при секретаре Шишкиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Московского района г.Калининграда обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области" с диагнозом "Синдром зависимости от алкоголя", при этом он обладает правом управления транспортными средствами категории "В, В1, М" на основании выданного ему 27 июля 2019г. водительского удостоверения №, что противоречит требованиям закона и создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц.
Основываясь на вышеизложенном, прокурор Московского района г.Калининграда просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 Решение суда направить в МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного 27 июля 2019г. на имя ФИО1
В судебном заседании пом.прокурора Московского района г.Калининграда Леухина Н.С. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просит его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Дополнительно извещен судом по номеру телефона №. Об уважительности причины неявки суд не уведомил, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался.
Заинтересованное лицо – представитель ГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения пом.прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
В связи с этим требование прокурора о прекращении действия права управления транспортными средствами подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения).
В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории "В, В1 (АS), М", выданное 27 июля 2019 г., действительное до 27 июля 2029г.
Согласно информации ГБУЗ "Наркологический диспансер Калининградской области", ФИО1 состоит на учете в Областном наркодиспансере с 20 марта 2021г. с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя средней стадии" (шифр F10.2). Данное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) FIO - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993г. N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, является заболевание "алкоголизм". Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами возможен только при стойкой ремиссии.
По состоянию на дату рассмотрения дела в суде срок диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика, составляющий три года, не истек.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, медицинской документацией №.
Наличие у административного ответчика заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортным средством, достоверно установлено судом в ходе судебного разбирательства и подтверждено медицинской документацией. Отсутствие стойкой ремиссии является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Административным ответчиком ФИО1 решение врачебной комиссии о прекращении в отношении него диспансерного наблюдения и отсутствии противопоказаний с приложением заверенной копии выписки из протокола заседания врачебной комиссии, не представлено.
Разрешая заявленный административный иск прокурора Московского района г.Калининграда о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, суд исходит из наличия у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, и отсутствия стойкой ремиссии по заболеванию.
При изложенных обстоятельствах, административный иск прокурора Московского района г. Калининграда подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст.333.36 Налогового кодекса РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами- удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (паспорт серии №), ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, на основании выданного водительского удостоверения № от 27 июля 2019 года.
Решение суда направить в МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного 27 июля 2019 года на имя ФИО1.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.
Судья:подпись:
Копия верна:
Судья Московского районного суда
г.Калининграда И.А.Мирзоева
Секретарь судебного заседания Е.А.Шишкина