РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 26 декабря 2023 года

Кущевский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Вертиевой И.С.

при секретаре Ященко К.В.

рассмотрев административное дело по иску ООО «Профессиональное управление долгами» о признании незаконным бездействия судебного пристава–исполнителя Кущевского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1,

установил:

ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия пристава–исполнителя Кущевского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1

В заявлении указывает, что судебным приставом-исполнителем Кушевского РОССП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было окончено исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО13 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства, должным образом не исполнялись, а именно: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не направлены запрос в ПФР, ЗАГС, не установлено местонахождения должника. Судебный пристав-исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила их права и законные интересы, как взыскателя по исполнительному производству. В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не направлении запросов в ПФР, ЗАГС о семейном положении должника, не установлении местонахождения должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями Кущевского районного суда от <данные изъяты> года и от <данные изъяты> года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Кущевского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, поскольку у них в производстве так же находилось данное исполнительное производство, а так же ГУФССП по Краснодарскому краю, поскольку на их права и обязанности может повлиять принятое судом решение.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л. <...>).

Административный соответчик - судебный пристав-исполнитель Кущевского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дела без её участия (л. д. 129), направила в суд отзыв, в котором указала, что с заявленными требованиями не согласна, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку в настоящее время по исполнительному производству ведутся исполнительные действия (л. д. 130).

Административные соответчики - судебные приставы-исполнители Кущевского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, хотя о дате и месте слушания дела были извещены надлежащим образом (л. д. 158-163).

Представитель УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела (л. д. 126), просила рассмотреть дело без её участия, в заявленных требованиях отказать (л. д. 127).

Заинтересованное лицо – ФИО13 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела (л. д. 124).

Учитывая, что стороны, участвующие в деле были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела и их явка не признана обязательной, суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ полагает, что их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Однако, суд полагает, что истцом не пропущен срок для обращения в суд о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, поскольку, непринятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа носит длящийся характер, а поскольку до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, следовательно, срок обжалования такого действия судебного пристава-исполнителя не истек.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кущевским районным отделом УФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО13 в пользу взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами» (л. д. 131).

В соответствии со ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, определенный в ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом, целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление факта соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен в ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 указанного Закона, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника, принял ли судебный пристав-исполнитель все допустимые законом меры по отысканию имущества должника, как своевременно действовал судебный пристав-исполнитель. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами (статья 62 КАС, части 9 и 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Из представленных в судебное заседание материалов исполнительного производства №-ИП, следует, что судебными приставами-исполнителями, в целях установления имущественного положения должника ФИО11 направлялись запросы в кредитные учреждения (банки), ПФР, ИФНС, Росреестр, операторам сотовой связи (л. д. 131-157).

Однако, запросы: в ГИБДД о наличии у должника транспортных средств, в ЗАГС об актах гражданского состояния должника, в УФМС о смене места регистрации должника, судебным приставами-исполнителями за обжалуемый период не направлялись.

Судебными приставами-исполнителями суду не предоставлено доказательств того, что с момента возбуждения исполнительного производства ими были приняты надлежащие меры по направлению запросов в органы ЗАГСа для выяснения семейного положения должника, в ГИБДД о наличии у должника транспортных средств, в УФМС о смене места регистрации должника, на основании чего суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Установленные обстоятельства указывают на наличие бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО14 отдела УФССП РФ по <адрес>, в связи с чем, доводы административного истца являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

Требования ООО «Профессиональное управлением долгами», – удовлетворить.

Призвать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Кущевского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в:

не направлении запросов в органы ЗАГСа для выяснения семейного положения должника, в ГИБДД, о наличии у должника транспортных средств; в УФМС о смене места регистрации должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кущевского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 направить запросы в органы ЗАГСа для выяснения семейного положения должника; в ГИБДД, о наличии у должника транспортных средств; в УФМС о смене места регистрации должника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2023 года.

Судья Вертиева И.С.