РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года адрес
Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Корниловой А.С., при секретаре Михельсон Е.Э., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика СПИ ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-882/22 по административному иску ФИО3 к СПИ ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО4, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 20 июля 2022 года и его отмене,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству по исполнению решения Кузьминского районного суда адрес от 17.06.2020 г. указав в обоснование требований, что судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, не вступил в законную силу.
Административный истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО4 просил отказать в удовлетворении заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес не явился, о месте, времени судебного разбирательства извещался.
Заинтересованные лица ФИО5, УФК по адрес и финансовый управляющий, не явились, о месте, времени судебного разбирательства извещались.
Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 01.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес УФССП России по адрес на основании исполнительного листа №ФС... от 14.07.2021, выданного Кузьминским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство №.../22/77056-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ФИО5 - 15 103 200,2 руб.
В соответствии с частями 12 и 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов исполнительного производства следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО3 в форме электронного документа через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 12.07.2022.
Ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.07.2022 с ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 1 057 224,01 руб.
Как следует из материалов исполнительного производства судебный акт вступил в законную силу 28.05.2021, однако определением Кузьминского районного суда адрес от 29.06.2022 ФИО3 восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Кузьминского районного суда адрес от 26.11.2021, в то время как исполнительный лист выдан 14.07.2021 г.
08.12.2022 исполнительное производство в отношении должника ФИО3 окончено в связи с невозможностью установления должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).
В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Абзацем 3 пункта 75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
При таких обстоятельствах, взыскание исполнительского сбора является незаконным и не обоснованным, т.к. должником требования исполнительного документа не могли быть выполнены в установленный срок поскольку должнику восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы, следовательно, отсутствует вина должника в неисполнении требований исполнительного документа.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требований заявителя подлежат удовлетворению и руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес от 20 июля 2022 года по исполнительному производству N .../22/77056-ИП от 01.07.2022 о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 26 декабря 2022 года.
Судья А.С. Корнилова