Судья Котельников О.А.

Апелляционное дело № 7-189/2023

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2023 года город Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Дряхлова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - старшего инспектора ДПС взвода ДПС №1ОР ДПС ОГИБДД ОВМД России по городу Новый Уренгой ФИО1 на решение судьи Новоуренгйоского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС взвода ДПС №1ОР ДПС ОГИБДД ОВМД России по городу Новый Уренгой ФИО1 от 08.08.2023 № 18810089210000584514 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.10.2023 жалоба ФИО2 - удовлетворена, указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в суд округа, старший инспектор ДПС ФИО3 просит решение судьи Новоуренгйоский городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.10.2023 отменить, отказав в удовлетворении жалобы ФИО2, направить дело на новое рассмотрение в Новоуренгойский городской суд. В обоснование доводов жалобы указывает, что 08.08.2023 в 08 часов 43 минуты по адресу: <адрес>, ФИО2, управляя транспортным средством - автомобилем марки «Форд Транзит», государственный регистрационный знак № регион, при повороте налево, вне перекрестка, не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся со встречного направления прямо, чем нарушил п.8.8. ПДД РФ. Указанное подтверждается представленной в материалы дела видеозаписью с системы учета фиксации информации «Патруль», на которой отчетливо видно, что водитель транспортного средства, движущегося со встречного направления прямо снизил скорость, а, следовательно, прибегнул к торможению, в то время когда водитель ФИО2, управляя транспортным средством марки «Форд Транзит», совершал маневр поворота налево. Однако указанной видеозаписи оценка судьей надлежащим образом не дана.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, материалы по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав участвовавших в судебном заседании лиц, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, правонарушение, за которое ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ, заключалось в том, что 08.08.2023 в 08 часов 43 минуты по адресу: <адрес>, ФИО2, управляя транспортным средством - автомобилем марки «Форд Транзит», государственный регистрационный знак № регион, при повороте налево, вне перекрестка, не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся со встречного направления прямо, чем нарушил п.8.8. ПДД РФ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 07.10.2023.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждалось производство по делу об административном правонарушении, при прекращении производства по делу и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение либо отмена постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Эта норма корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, отменившего постановление должностного лица и прекратившего производство по делу, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение.

Возобновление обсуждение вопроса об административной ответственности ФИО2, производство по делу в отношении которого прекращено, ухудшит его положение, в связи с чем жалобу следует оставить без удовлетворения.

При таком положении обжалуемое решение судьи по делу об административном правонарушении отмене либо изменению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу должностного лица - старшего инспектора ДПС взвода ДПС №1ОР ДПС ОГИБДД ОВМД России по городу Новый Уренгой ФИО1 - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.А. Дряхлова