К делу №2-7200/2025
УИД 23RS0041-01-2024-026415-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2025 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Бреус Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с иском к ответчику о сносе самовольно возведенного одноэтажного нежилого строения, использующегося для размещения станции технического обслуживания автотранспорта «Shiny-Tigo» (согласно рекламным вывескам), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, <адрес>, уч. 1А.
В обоснование требований указано, что в ходе проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 487 кв. м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства; бытовое обслуживание» по адресу: г. Краснодар, <адрес>, уч. 1А, расположено одноэтажное нежилое строение, использующееся для размещения станции технического обслуживания автотранспорта «Shiny-Tigo» (согласно рекламным вывескам), возведенное без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № площадью 487 кв. м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства; бытовое обслуживание» по адресу: г. Краснодар, <адрес>, уч. 1А, принадлежит на праве собственности ФИО1 Согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении одноэтажного нежилого строения, использующегося для размещения станции технического обслуживания автотранспорта «Shiny-Tigo» (согласно рекламным вывескам), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, <адрес>, уч. 1А, присутствует следующий квалифицирующий признак самовольной постройки: возведение объектов без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. С учётом вышеизложенного, одноэтажное нежилое строение, использующееся для размещения станции технического обслуживания автотранспорта «Shiny-Tigo» (согласно рекламным вывескам), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, <адрес>, уч. 1А, подлежит сносу.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № площадью 487 кв. м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства; бытовое обслуживание» по адресу: г. Краснодар, <адрес>, уч. 1А, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В пределах земельного участка зарегистрировано одноэтажное жилое здание с кадастровым номером №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № одноэтажное жилое здание с кадастровым номером № площадью 62,1 кв. м по адресу: г. Краснодар, <адрес>, уч. 1А, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №.
В ходе проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 487 кв. м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства; бытовое обслуживание» по адресу: г. Краснодар, <адрес>, уч. 1А, расположено одноэтажное нежилое строение, использующееся для размещения станции технического обслуживания автотранспорта «Shiny-Tigo» (согласно рекламным вывескам), возведенное без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами от ДД.ММ.ГГГГ №-РГСН; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ №.
По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), на земельный участок с кадастровым номером №, с учетом ограниченных технических возможностей системы электронного документооборота «Краснодар», разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод объекта в эксплуатацию не выдавались. В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденными решением Городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6, в редакции решения Городской Думы Краснодара от 29.05.2023 № 57 п. 4, рассматриваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).
На основании заявления департаментом выдан градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ No №.
Информация о прохождении процедуры публичных слушаний по вопросу получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в департаменте отсутствует.
Согласно ГИСОГД, сведения о документации по планировке территории, утверждённой в порядке, предусмотренном статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении рассматриваемой территории отсутствуют, красные линии отсутствуют.
В соответствии с техническим заключением №, подготовленным МБУ «Институт Горкадастрпроект» муниципального образования город Краснодар, объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, относится к недвижимым вещам и является капитальным строением с функциональным назначением - общественное здание (станция технического обслуживания автотранспорта).
Согласно письму администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, информация о выдаче разрешения на строительство или иной разрешительной документации относительно земельного участка с кадастровым номером № отсутствует.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12 декабря 2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» указано, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки.
Как указано в пункте 25 Постановления Пленума № 44 от 12 декабря 2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» по общему правилу наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки (пункт 29 Постановления Пленума № 44 от 12 декабря 2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).
В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо других лиц; наличие угрозы жизни и здоровью граждан
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно служебной записке, представленной в материалы дела представителем истца, специалистами отдела комплексных проверок управления выходом на место установлено, что на огороженном земельном участке с кадастровым номером № отсутствует спорный объект.
Указанные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами и ответом управления муниципального контроля администрации МО г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований о сносе самовольно возведенного строения, поскольку предмет спора отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2025.
Судья: