Решение по делу № 2-998/2025 от 30.05.2025

Мотивированное решение составлено 30.05.2025

УИД 26RS0024-01-2025-001322-78

№ 2-998/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 20 мая 2025 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре Колесниковой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа о включении в страховой стаж периода работы, возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж, произвести перерасчет пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском и с учетом уточнений просил признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю во включении в страховой и общий стаж периода работы с 03.10.1997 по 24.04.1998 в качестве кровельщика мягкой кровли в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить период работы с 03.10.1997 по 24.04.1998 в качестве кровельщика мягкой кровли в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в страховой стаж и учесть при перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести перерасчет пенсии с 10.07.2023.

Иск мотивирован тем, что истцу ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ им были получены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о его работе с 03.10.1997 по 24.04.1998 в качестве кровельщика мягкой кровли в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» на его индивидуальным лицевом счете не имеется. Он обратился к ответчику по указанному поводу, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ № № ему разъяснено, что данный период не может быть включен в его стаж работы, поскольку в трудовой книжке отсутствует наименование организации, в которую он принят на работу.

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по мотивам, изложенным в возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ему с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки № ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, следует, что он принят на работу кровельщиком мягкой кровли на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ и уволен по ст. 31 КЗоТ РФ из ООО «<данные изъяты>» на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в стаж ФИО1 не включен период работы с 03.10.1997 по 24.04.1998 в качестве кровельщика мягкой кровли в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в том числе по указанному факту.

Ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № на обращение ФИО1 по вопросам разъяснения пенсионных прав сообщено, что в страховой и общий стаж не учтен период его работы с 03.10.1997 по 24.04.1998 в качестве кровельщика мягкой кровли в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», так как запись о приеме № № в трудовой книжке сер.№ от ДД.ММ.ГГГГ внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.19784 № 162, а именно не содержит наименования организации, в которую принят истец.

ФИО1 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по вопросу не включения в его стаж периода работы с 03.10.1997 по 24.04.1998 в качестве кровельщика мягкой кровли в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Согласно части 4 статьи 14ФЗ «О страховых пенсиях»правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из содержания трудовой книжки истца усматривается, что записи о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и его увольнении из ООО «<данные изъяты>» (№ №, № № внесены в хронологическом порядке относительно иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. На записи об увольнении истца стоит печать ООО «<данные изъяты>» и подпись директора ООО «<данные изъяты>». Указаны приказы, послужившие основанием для принятия на работу и на увольнение истца, выполненные без замечаний.

Отсутствие оттиска печати на записи о приеме на работу и наименование учреждения, не является основанием для исключения периода, указанного в трудовой книжке, из стажа, дающего право на назначение пенсии, поскольку указанное не может являться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорный период работы истца, при условии отсутствия вины истца.

Более того, в подтверждение факта работы истца в указанной организации судом были допрошены свидетели ФИО8. и ФИО9., которые подтвердили факт осуществления истцом деятельности в ООО «<данные изъяты>».

Поскольку основным документом, подтверждающим страховой (трудовой) стаж в соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка установленного образца и записями в трудовой книжке подтвержден спорный период работы, подтвержденный также показаниями свидетелей, суд приходит к выводу о включении в общий страховой стаж ФИО1 периода его работы с 03.10.1997 по 24.04.1998 в качестве кровельщика мягкой кровли в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, является виной работодателя и не может являться основанием для отказа включения спорного периода работы в страховой стаж ФИО1 и влиять на реализацию его пенсионных прав.

Решений по вопросам включения спорного периода работы Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю не выносилось.

Статьей 18 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии.

Статьей 23 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 2).

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 48 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 63).

В случае несогласия пенсионера с распоряжением (решением), вынесенным территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, данное распоряжение (решение) может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение (решение)), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом; распоряжение (решение) территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и решение вышестоящего органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение (решение)) могут быть обжалованы заявителем в суд (п.65).

Как указано в п. 68 Правил проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела не представлены доказательства того, что истец обращался в установленном законом порядке в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и представил необходимые для перерасчета страховой пенсии документы, обязанность представления которых с учетом положений ч. 2 ст. 23 и ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возложена на заявителя.

Представленные ответы пенсионного органа, не свидетельствуют об обращении истца в установленном порядке с заявлением о перерасчете пенсии.

Кроме того, принимая во внимание пояснения истца о том, что с заявлением о перерасчете пенсии, поданном в указанном порядке, истец к ответчику не обращался, суд приходит к выводу, что пенсионные права истца, действиями пенсионного органа не нарушены, что является основанием для отказа в удовлетворении требования о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии.

Указанное не препятствует истцу обратиться в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа о включении в страховой стаж периода работы, возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж, произвести перерасчет пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в общий страховой стаж ФИО1 период его работы с 03.10.1997 по 24.04.1998 в качестве кровельщика мягкой кровли в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

В удовлетворении иных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Ульянов