Дело {Номер изъят} (43MS0{Номер изъят}-18)
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Киров 04 сентября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А.,
при секретаре Пономаревой Д.С.,
рассмотрев жалобу ООО «Трейд Компани» на постановление мирового судьи судебного участка {Номер изъят} Ленинского судебного района {Адрес изъят} от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Трейд Компани»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка {Номер изъят} Ленинского судебного района {Адрес изъят} от {Дата изъята} ООО «Трейд Компани» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 руб.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ООО «Трейд Компани» в установленный законом срок не уплатило штраф в размере 75000 руб. по постановлению старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в {Адрес изъят} Северо-Восточного МУГАДН по делу об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}. Постановление вступило в законную силу {Дата изъята}.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, представителем ООО «Трейд Компани» ФИО3 подана жалоба. В жалобе указывает, что в нарушение требований КоАП РФ общество надлежащим образом не было извещено о необходимости уплаты штрафа, поскольку постановление не получало. О постановлении узнали от службы судебных приставов после возбуждения исполнительного производства. В настоящее время штраф уплачен. Считает, что в действиях общества отсутствует умысел на совершение административного правонарушения. Кроме того, согласно отчету об отслеживании почтового отправления постановление поступило в отделение почтовой связи {Дата изъята} в субботу и возвращено в понедельник {Дата изъята}, что является нарушением органом почтовой связи сроков хранения заказного письма с отметкой «судебное», так как, учитывая воскресенье – выходной день, срок хранения истек {Дата изъята}. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании заявитель - представитель ООО «Трейд Компани» по доверенности ФИО3 поддержал доводы, изложенные в жалобе, дополнении к жалобе.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.
Изучив поданную жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как предусмотрено ч. 2 вышеуказанной статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено {Дата изъята}, получено ООО «Трейд Компани» {Дата изъята}. Жалоба направлена ООО «Трейд Компани» в Ленинский районный суд {Адрес изъят} {Дата изъята}, что подтверждается штемпелем почтового отделения на конверте, то есть в пределах 10-дневного срока предусмотренного для обжалования.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств по административному делу должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора отдела общенадзорной деятельности в {Адрес изъят} Северо-Восточного МУГАДН по делу об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} ООО «Трейд Компани» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 75000 руб. Постановление вступило в законную силу {Дата изъята}.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок для добровольной оплаты штрафа истек {Дата изъята}. В указанный срок, штраф юридическим лицом не оплачен, доказательств обратного, суду не предоставлено. Отсрочка, рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась. Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Трейд Компани» нашли свое подтверждение исследованными письменными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны место, время и событие административного правонарушения; постановлением о назначении административного наказания от {Дата изъята}, которое вынесено по результатам рассмотрения материалов административного дела с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 75000 руб.; выпиской из ЕГРЮЛ.
Собранные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ООО «Трейд Компани» в совершении правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела, подтверждающим виновность привлекаемого лица, у суда оснований не имеется.
Таким образом, как судом первой инстанции, так и судом апелляционной инстанции в действиях ООО «Трейд Компани» установлен состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от {Дата изъята} {Номер изъят} (ред. от {Дата изъята} на дату рассмотрения дела) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления {Номер изъят} постановление поступило в отделение почтовой связи {Дата изъята}, соответственно, срок хранения истек {Дата изъята}. Возврат почтового отправления {Дата изъята} указанным правилам не противоречит.
Кроме того, приложенный к жалобе скриншот Яндекс Карты, на котором указан график работы отделения почтовой связи {Номер изъят}, не является достоверным доказательством, поскольку противоречит информации размещенной https://www.pochta.ru/, согласно которой воскресенье является рабочим днем.
Как следует из абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от {Дата изъята} {Номер изъят} «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
С постановлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Трейд Компани» согласился, в установленном порядке его не обжаловало.
Приведенные доводы жалобы, о том, что нарушен срок хранения почтовой заказной корреспонденции, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Трейд Компани» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также не ставят под сомнение законность и обоснованность принятого по делу судебного решения.
Рассматривая дело и назначая ООО «Трейд Компани» административное наказание мировой судья учел характер совершенного обществом административного правонарушения и его последствия, принял во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, учел, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом всех обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, оцененных мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не установлено.
Вывод мирового судьи о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности ООО «Трейд Компани» в совершении административного правонарушения является правильным и обоснованным.
Нарушений норм КоАП РФ и процессуальных прав заявителя по делу судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка {Номер изъят} Ленинского судебного района {Адрес изъят} от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Трейд Компани» оставить без изменения, а жалобу ООО «Трейд Компани» – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Ершова А.А.