72RS0013-01-2025-004306-65
Дело № 2-4381/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень 10 июля 2025 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Носовой В.Ю.,
при секретаре Плюхиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета. Требования мотивированы тем, что 25 декабря 2024 года истцу поступило сообщение Управы Калининского АО Администрации г.Тюмени об обнаружении на территории города Тюмени объектов, являющихся источниками потенциальной опасности. По обследованию МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского АО г.Тюмени» установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не огорожен, а находящееся на участке одноэтажное домовладение, площадью 52,6 кв.м. с адресный описанием: <адрес> (кадастровый номер №), пустует, разрушено (отсутствуют окна, дверные блоки, пол, крыша) и имеет свободный доступ для третьих лиц, не соответствует содержащимся в ЕГРН характеристикам, при этом право на него зарегистрировано за ответчицей. Поскольку право на вещь не может существовать без самой вещи, наличие записи о зарегистрированном праве на несуществующий объект нарушает права Департамента по распоряжению земельным участком, а зарегистрированное за ответчиком право на объект в отсутствие объекта является незаконным, Департамент имущественных отношений Тюменской области в судебном порядке просит признать право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером № отсутствующим, снять данный объект с кадастрового учета, указать в решении суда о том, что оно является основанием для исключения сведений о спорном объекте из ЕГРН.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала.
Представитель ответчицы ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, просит в его удовлетворении отказать.
Ответчица, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Судом установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 с 22 августа 2016 года является собственником одноэтажного домовладения № 150, площадью 52,6 кв.м., 1975 года постройки, находящегося по ул. Пышминская г.Тюмени (кадастровый номер №) (л.д. 11-13).
Из сообщения Управы Калининского АО Администрации г.Тюмени от 25 декабря 2024 года, адресованного истцу, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не огорожен, а находящееся на участке одноэтажное домовладение, площадью 52,6 кв.м. с адресный описанием: <адрес> (кадастровый номер №), пустует, разрушено (отсутствуют окна, дверные блоки, пол, крыша) и имеет свободный доступ для третьих лиц, не соответствует содержащимся в ЕГРН характеристикам, при этом право на него зарегистрировано за ответчицей (л.д. 8-9, 10).
Из пояснений стороны ответчика следует, что строение в настоящее время восстанавливается, при этом сама ответчица ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а потому ей сложно следить в полном объеме за домовладением с установлением на участке ограждения, с учетом возраста и состояния здоровья.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Частью 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).
В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно положениям статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны разъяснения том, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу указанных разъяснений, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. Права истца могут быть защищены путем предъявления иска о признании такого права отсутствующим только в том случае, когда принадлежность права другому лицу является очевидным нарушением прав истца, но, тем не менее, истец не имеет правовых оснований претендовать на принадлежность этого права и потому не может заявлять иск о признании спорного права за ним, то есть иного способа защиты нарушенного права не имеется. Возможность обращения с требованием о признании права отсутствующим может быть реализована в том случае, если истец фактически владеет имуществом, зарегистрированное право другого лица, на которое просит признать отсутствующим.
Так, иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения, и допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. При этом выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из содержания искового заявления следует, что правовым и фактическим основаниями заявленного иска является факт разрушения жилого дома по <адрес> и отсутствие ограждения земельного участка, что является, по мнению истца, основанием для прекращение права ответчицы на данный объект независимо от наличия регистрации таких прав и недостоверность сведений в ЕГРП о правах на данный объект фактическим обстоятельствам дела.
Как ранее пояснял представитель истца в судебном заседании, обращение в суд с иском о признании права собственности на жилой дом отсутствующим является способом устранения возможного нарушения их права как собственника земельного участка.
Вместе с тем, согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Право частной собственности охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Каких-либо бесспорных доказательств нарушения прав истца со стороны ответчицы, позволяющих лишить последнюю права собственности на объект недвижимости, материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено.
Согласно п. п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно пункту 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации
В связи с указанным, юридически значимым обстоятельством при заявленных предмете и основаниях иска является установление факта наличия/отсутствия объекта недвижимости, расположенного по вышеназванному адресу.
В рассматриваемом случае за ответчицей до настоящего времени зарегистрировано право собственности на жилой дом, а его нежилое состояние, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку изменение характеристик объекта недвижимости влияет лишь на объем права собственности и не может являться основанием для вывода о прекращении прав на него в целом, в том числе и на его составные части, сохранившиеся в натуре.
Помимо прочего, согласно пояснениям представителя ответчика, представленной в дело фотографии, в границах указанного земельного участка зафиксировано наличие объекта, незавершенного строительством.
Суд считает необходимым указать, что действующим законодательством наличие наземных инженерных коммуникаций и дорог, проездов общего пользования, ограждения земельного участка не является определяющим для квалификации строения как жилого дома.
Боле того, истцом требования о признании права на спорный объект не предъявляются, при этом не оспаривается тот факт, что он не является фактическим владельцем данного объекта, так как целью заявленного иска является лишь защита права собственности на земельный участок.
Вместе с тем, требование о признании права отсутствующим является способом защиты своего вещного права в отношении того имущества, об отсутствии права на которое у ответчика заявляет истец. Однако в настоящем деле, как указано выше, истец своих прав на спорный объект не заявляет и, соответственно, не защищает.
При таких обстоятельствах, Департаменту в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности на жилой дом надлежит отказать, так как право собственности на жилой дом у ответчицы возникло на законном основании и не может быть признано отсутствующим (то есть не возникавшим когда-либо).
Кроме того, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом, при этом он не владеет этим имуществом, вследствие чего к нему не может быть предъявлен иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018).
Избранный способ защиты права в виде признания права собственности отсутствующим, в принципе, не является надлежащим.
По смыслу приведенных выше норм прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества или по основаниям, указанным в законе. Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2018 N 51-КГ18-10, определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 N 32-КГ18-20, определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2018 N 87-КГ18-2).
Основания для прекращения права собственности без волеизъявления собственника (а значит, принудительно) предусмотрены пунктом 2 статьи 235 ГК РФ (изъятие, конфискация, реквизиция, иное), чего в данном случае не имеет место.
Кроме того, по смыслу 235 ГК РФ, основанием прекращения права собственности на вещь являются гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
При этом если в случае гибели (уничтожении) вещи сохраняется какое-либо имущество, право собственности на него принадлежит собственнику вещи. При наличии даже части фундамента нет оснований полагать о безвозвратной утрате имущества.
В силу вышеизложенного, заявленные исковые требования Департамента, в том числе по снятию объекта с кадастрового учета и исключении сведений об объекте из ЕГРН, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 (паспорт №) о признании права собственности отсутствующим, снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение суда изготовлено 23 июля 2025 года.
Председательствующий
судья В.Ю. Носова