Решение по делу № 2А-5238/2023 от 09.11.2023

УИД 34RS0002-01-2023-006892-16

Дело №2а-5238/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2023 года гор. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Дзержинского района г.Волгограда, Военному комиссариату Центрального и Дзержинского районов г.Волгограда, Военному комиссариату Волгоградской области об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии Дзержинского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, возложить на Призывную комиссию Дзержинского района г.Волгограда устранить допущенные нарушения, вынести в отношении него решение о направлении на дополнительное медицинское обследование.

В обоснование требований указал, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Дзержинского и Центрального районов г.Волгограда. ДД.ММ.ГГГГ явился по повестке на прохождение медицинского освидетельствования, в этот же день состоялось заседание призывной комиссии, и вынесено оспариваемое решение о призыве на военную службу. Считает незаконным и необоснованным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно было принято без учета требований Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». При прохождении медицинского освидетельствования он заявлял жалобы на здоровье: повышенное артериальное давление, головные боли. В отношении него поставлен диагноз: «Гипертоническая болезнь 1 ст., АГ контролируемая, риск 2», что подтверждается представленными результатами медицинских обследований. Таким образом, у него имеется непризывное заболевание, с которым ему надлежит определить категорию годности «В» - ограниченно годен к военной службе в силу п. «в» ст. 43 Расписания болезней. Его жалобы на здоровье были полностью проигнорированы и на дополнительное медицинское обследование он направлен не был. Медицинская комиссия в отношении него проводилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть вне призывной компании. Направление на обследование, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ ГКБ СМП № 25 было незаконным, и, следовательно, результаты данного обследования не действительны.

В судебное заседание административный истец ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, ходатайств не представил.

В судебном заседании представитель административных ответчиков призывной комиссии Дзержинского района г. Волгограда, военного комиссариата Дзержинского и Центрального районов г. Волгограда, военного комиссариата Волгоградской области – ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения по заявленным требованиям, которые в судебном заседании поддержала.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, подлинник личного дела призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно статьи 28 Закона № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, предусмотрено, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения № 1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения № 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете, или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Дзержинского и Центрального районов г.Волгограда с ДД.ММ.ГГГГг.

По результатам медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет был признан «временно не годным к военной службе», категория годности «Г».

Из учетной карты призывника явствует, что ФИО1 на основании решений призывной комиссии предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу:

- ДД.ММ.ГГГГг. на сновании п.п. «г» п.2 ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», сроком до ДД.ММ.ГГГГг. (протокол №);

-ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с п.п. «а» п.2 ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», сроком до ДД.ММ.ГГГГг., в связи с обучением в ФГБОУВО «Волгоградский государственный технический университет» (протокол №);

- ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а» п.1 ст.24 до ДД.ММ.ГГГГ (протокол №)- установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе, на основании ст. 48 графы 1 расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Указом Президента РФ №735 от 29.09.2023 года призыв граждан на военную службу осуществляется с 01.11.2023 года по 31.12.2023 года.

Из содержания административного искового заявления и материалов дела следует, что административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Дзержинского района Волгограда от 25 октября 2023 года, мотивируя тем, что при прохождении им медицинского освидетельствования не приняты во внимание его жалобы на повышенное давление, головную боль, не учтены медицинские обследования подтверждающие «непризывной» диагноз, он не направлен на дополнительное медицинское обследование, таким образом, таким образом, оспариваемое решение вынесено на основании незаконного заключения об определении категории годности врачей-специалистов.

В соответствии со ст. 5.1 Закона о воинской обязанности граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В судебное заседание представителем административных ответчиков представлены надлежащим образом заверенная копия выписки из протокола №7 заседания призывной комиссии по Дзержинскому району г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в отношении ФИО1 принято решение: Призвать на военную службу. Предназначить в ЖДВ. Категория годности – Б, показатель предназначения для прохождения военной службы – 3, статья и пункт Расписания болезней – 47 б, 66 г

Основанием для принятия данного решения явилось заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию о присвоении годности к военной службе – категория годности «Б-4», (годен к прохождению с незначительными ограничениями) на ст. 66 «г» и п. «б» ст. 47 графы 1 приложения к Положению «О военно-врачебной экспертизе», утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года.

К п. «г» ст. 66 графы 1 расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 г.(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). ( Ст. 66- относят болезни позвоночника и их последствия, а именно фиксированный сколиоз II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций, истцу присвоена категория годности к военной службе : Б-4 –годен к военной службе с незначительными ограничениям, то есть не во все рода войск.

К пункту «б» ст. 47 графы 1- Расписания болезней относится нейроциркулярная астения при стойких умеренно выраженных нарушениях, в том числе с приходящими нарушениями, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы. Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера, не являются основанием для применения этой статьи, не препятствует прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения. ФИО1 установлена категория годности к военной службе : Б-3 –годен к военной службе с незначительными ограничениям, то есть не во все рода войск.

В период проведения призыва на военную службу весной 2023 года, административный истец прошел самостоятельное обследование и предоставил консультационный лист № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Волгоградский областной клинический кардиологический центр» Волгоград, с установленным диагнозом: «Гипертоническая болезнь 1 ст., АГ контролируемая, риск 2».

Также предоставил результаты медицинских исследований:

Эхокардиографическое исследование от ДД.ММ.ГГГГ: заключение: полостные размеры сердца, геометрия, систолическая и диастолическая функции ЛЖ в норме.

Протокол электрокардиограммы № от ДД.ММ.ГГГГ-синусовый ритм с ЧСС 84 в минуту. Вертикальная ЭОС. На вздохе тахикардия с ЧСС 105-115 ударов в минуту.

На основании предоставленных результатов исследований был направлен для прохождения дополнительного обследования в амбулаторных условиях в ГБУЗ «Волгоградский областной клинический кардиологический центр» Волгоград (ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно данных медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина №/ от ДД.ММ.ГГГГ, находился на амбулаторном медицинском обследовании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Предъявлял жалобы на пульсирующую боль в висках и повышенное артериальное давление до 147/90.

Были проведены исследования:

Протокол электрокардиограммы № от ДД.ММ.ГГГГ- синусовый ритм с ЧСС 95 ударов в минуту, вертикальное ЭОС- пределы нормы.

Также в заключении указаны данные эхокардиографического исследования от ДД.ММ.ГГГГ: заключение: полостные размеры сердца, геометрия, систолическая и диастолическая функции ЛЖ в норме.

СМАД- (суточное мониторирование артериальной деятельности). Заключение: в дневные часы АД 141/80 мм.рт.ст., в ночные часы: среднее АД 117/67. Повышение среднего значения САД, повышение индекса времени САД, вариабельность САД и ДАД в пределах нормы. Нормальное ночное снижение АД. Данные суточного мониторирования АД соответствуют артериальной гипертонии 1 (первой степени).

Врачу-терапевту представлены результаты эндоскопии желудка от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «КП № 28» с заключением: поверхностный антрум гастрит.

Был направлен в ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «КП № 28» к врачу-гастроэнтерологу для заполнения медицинского заключения.

На основании вышеизложенного, врачом – терапевтом ВВК, была установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе, на основании ст. 48 графы 1 расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и решением призывной комиссии Дзержинского р-на г. Волгограда предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а» п. 1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также не соответствует действительности и тот факт, что мероприятия связанные с призывом на военную службу, а в частности, медицинское освидетельствование ФИО1 проводилось ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были получены направления для сдачи обязательных медицинских исследований, направление в ГУЗ « ГКБСМП № 25», для прохождения дополнительного обследования и получена повестка для прохождения медицинского освидетельствования с датой явки в военный комиссариат на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается корешками выданных повесток и направлений, содержащихся в личном деле призывника.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился по направлению военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ на медицинском обследовании в стационарных условиях в ГУЗ « ГКБСМП № 25» в кардиологическом отделении № 1.

Согласно данных медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина №, ФИО1 был проведен ряд обследований:

- ЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ-синусовая аритмия с ЧСС 70-86 уд. в мин., нормальная ЭОС. Неполная блокада правой ножки пучка Гисса.

- ЭхоГК от ДД.ММ.ГГГГ: нормальные размеры камер сердца. Дополнительная хорда в полости левого желудочка, геометрия, систолическая, диастолическая функция левого желудочка. Дополнительная хорда в полости левого желудочка.

- ВЭМ от ДД.ММ.ГГГГ. Проба отрицательная. Толерантность к физической нагрузке средняя. Реакция АД-нормальная.

- Холтер ЭКГ- пауз в работе сердца не выявлено. За период исследования зафиксированы редкие одиночные, парные предсердные экстрасистолы смешанного циркадного типа. Динамики ST- не выявлено.

- СМАД от 09.10.-ДД.ММ.ГГГГ - Артериальной гипертензии за сутки не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец осмотрен заведующим отделения кардиологии ФИО4 установлен диагноз МАРС: дополнительная хорда в полости левого желудочка. НЦД по гипертоническому типу.

Все жалобы и медицинские заключения при вынесении решения о категории годности к военной службы ФИО1 – врачами военно-врачебной комиссии Дзержинского и Центрального районов города Волгоград были учтены, кроме того при динамическом наблюдении за состоянием здоровья, в условиях стационарного обследования истца в кардиологическом отделении № 1 в ГУЗ «ГКБСМП № 25», проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: гипертоническая болезнь 1 ст., АГ контролируемая, риск 2, установленный ранее в ГБУЗ «Волгоградский областной клинический кардиологический центр» Волгоград медицинским заключением №/ от ДД.ММ.ГГГГ, установленный проведением исследования в амбулаторных условиях-не подтвержден.

Предполагаемое истцом, заболевание, относящееся к п. «в» ст. 43, а именно: гипертоническую болезнь, с незначительным нарушением и без нарушения функции "органов-мишеней", в ходе проведенного дополнительного стационарного обследования по направлению военного комиссариата в ходе осеннего призыва на военную службу, не нашло подтверждения.

К пункту "в" относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции "органов-мишеней" (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции "органов-мишеней", а также I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения "органов-мишеней" отсутствуют.

Для II стадии гипертонической болезни характерны также гипертрофия левого желудочка (выявляемая при рентгенологическом исследовании (кардиоторакальный индекс > 50 процентов), электрокардиографии (признак Соколова-Лайона > 38 мм, Корнельское произведение > 2440 мм x мс), эхокардиографии (индекс массы миокарда левого желудочка > 125 г/м2 для мужчин и > 110 г/м2 для женщин) и 1 - 2 дополнительных изменения в других "органах-мишенях" - сосудах глазного дна (генерализованное или локальное сужение сосудов сетчатки), почках (микроальбуминурия 30 - 300 мг/сут., протеинурия и (или) уровень креатинина 115 - 133 мкмоль/л для мужчин и 107 - 124 мкмоль/л для женщин; клиренс креатинина 60 - 89 мл/мин (формула Кокрофта-Гаулта) и магистральных артериях (признаки утолщения стенки артерии (толщина комплекса "интима-медиа") при ультразвуковом исследовании больше 0,9 мм) и (или) атеросклеротические бляшки в них).

При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, "красный" стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней.

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию.

При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней.

На основании п. 22 «Положения о военно-врачебной экспертизе», в случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

Категория годности к военной службе определяется врачами медицинских комиссий не на основании личного усмотрения того или иного специалиста, а по четким правилам, согласно действующему Положению о военно-врачебной экспертизе. Диагнозы сличаются с имеющимися в Расписании болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) статьями и таким образом призывнику определяется категорий годности.

Именно заключение о категории годности, соответствующее указанным категориям, является основанием для принятия решения об освобождении от призыва.

Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Заявителем не представлено доказательств наличия у него заболеваний, в том числе острых, выявленных соответствующими обследованиями, дающих основания для присвоения ему категории годности, отличной от установленной.

Таким образом, решение призывной комиссией Дзержинского района г. Волгограда было принято на основании результатов проведенных диагностических исследований, что соответствует требованиям соответствующих статей Расписания болезней, и опровергает доводы истца о незаконности и необоснованности заключения.

При несогласии с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин может его оспорить путем подачи заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (абзац 1 пункта 2 статьи 29 Федерального закона N 53-ФЗ).

Кроме того при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

Сведений о том, что ФИО1 обращался с соответствующими заявлениями, в материалы дела административным истцом не представлено.

Исходя из содержания пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", а также положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

По смыслу п.2 ч.2 ст.62 КАС РФ, административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик в рассматриваемых публично-правовом споре действовал без нарушения прав и интересов административного истца, в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения. Оснований полагать, что права административного истца, в том числе на освобождение от призыва на военную службу нарушены или иным образом созданы препятствия к их осуществлению, не имеется.

Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Дзержинского района г.Волгограда, Военному комиссариату Дзержинского и Центрального районов г.Волгограда, Военному комиссариату Волгоградской области о признании незаконным решения призывной комиссии Дзержинского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу, возложении на Призывную комиссию Дзержинского района г.Волгограда обязанности устранить допущенные нарушения и вынести в отношении него решение о направление на дополнительное медицинское обследование– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Байбакова