УИД 91RS0002-01-2022-003714-58

2-2947/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 г. г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Диденко Д.А., при секретаре – Шариповой С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО2 о понуждении совершить определенные действия –

УСТАНОВИЛ:

Начальник инспекции по жилищному надзору Республики Крым ФИО6, обратился в суд с исковым заявлением мотивируя тем, что Инспекция является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым. 18.08.2021 г. за исх. № Г-8/6304/2 в Инспекцию от ФИО3 поступило на рассмотрение обращение, содержащее сведения о незаконном переоборудовании (перепланировки) помещения <адрес> расположенной в многоквартирном доме по адресу: Республики Крым, <адрес> и незаконном занятии общедомовой площади, где складируются вещи ФИО2, что создаёт угрозу противопожарной безопасности жильцов дома. В соответствии с данными выписки из ЕГРН, правообладателем <адрес>, на праве собственности, является ФИО2. С целью проверки фактов, изложенных в обращении, на основании приказа Инспекции от 20.09.2021 г. № 3046, назначена соответствующая проверка с периодом проведения с 04.10.2021 г. по 08.10.2021 г. В адрес ФИО2 заказным письмом по адресу объекта проверки, направленно уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение для проведения внеплановой проверки. Однако при проведении проверки, ответчик доступ в жилое помещение для проведения осмотра не предоставила. По результатам проверки был составлен акт, который направлен в адрес ФИО2 На основании приказа Инспекции от 18.10.2021 г. № 3212 назначена повторная проверка. В адрес ответчика заказным письмом направлено уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение в период с 24 по 30 ноября 2021 года. При проведении проверки, правообладатель ФИО2 не присутствовала, доступ в жилое помещение для проведения осмотра не предоставила. По результатам проверки составлен акт, который направлен заказным письмом в адрес ФИО2 Между тем, к сфере прав и законных интересов Инспекции относится, в том числе право на беспрепятственный доступ в жилые помещения для осуществления своих полномочий. Не предоставление доступа в жилое помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства, в части перепланировки, переустройства или переоборудования, может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многоквартирного дома, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Реализовать вышеуказанные полномочия Инспекция имеет возможность лишь посредством осмотра жилого помещения. Соответственно не предоставление доступа в жилое помещение препятствует реализации данных полномочий. Поскольку жилище, согласно действующего законодательства, является неприкосновенным, в данном случае проведение его осмотра без согласия собственника, возможно лишь по решению суда.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО2, предоставить государственным жилищным инспекторам Инспекции по жилищному надзору Республики Крым доступ в помещение <адрес> Республики Крым.

В судебном заседании ФИО2 представила протокола осмотра и пояснила, что обследование было проведено 05.07.2022.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Из материалов дела следует, что в Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым от ФИО3 поступило обращение, о незаконном переоборудовании (перепланировки) помещения квартиры № 29 расположенной в многоквартирном доме по адресу: Республики Крым, <адрес> и незаконном занятии общедомовой площади, где складируются вещи ФИО2, что создаёт угрозу противопожарной безопасности жильцов дома.

Из выписки ЕГРН усматривается, что собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с приказом Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 20.09.2021 г. № 3046 инициировано проведение внеплановой проверки в отношении физического лица, цели которой является проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в части перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также использования помещений по назначению. При этом, период проведения проверки назначен с 04.10.2021 г. по 08.10.2021 г.

Согласно уведомлению об обеспечении доступа в помещение для проведения внеплановой выездной проверки от 21.09.2021 года № 03-07/8833, в адрес ответчика направлена копия приказа о назначении проверки, а также ему предложено согласовать точную дату проведения проверки. Квитанцией об отправке, а также отчетом об отслеживания отправления, подтверждается факт направления указанных документов в адрес ФИО2

В соответствии с актом внеплановой выездной проверки, органом государственного контроля физического лица № 2254 от 08.10.2021 г., Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> период с 04.10.2021 г. 09-00 часов по 08.10.2021 г. 18-00 часов, однако на момент проверки собственник помещения отсутствовал, доступ в помещение не предоставлен. Уведомление об обеспечении доступа в помещение для проведения внеплановой выездной проверки не получено. Данный акт направлен в адрес ответчика 19.10.2021 г., что подтверждается квитанциями об отправки почтовой корреспонденции.

Приказом Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 18.10.2021 г. № 3212 инициировано проведение внеплановой проверки в отношении физического лица, цели которой является проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в части перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также использования помещений по назначению. При этом период проведения проверки назначен с 24.11.2021 г. по 30.11.2021 г.

В соответствии уведомлением об обеспечении доступа в помещение для проведения внеплановой выездной проверки от 19.10.2021 г.№ 03-07/9353 в адрес ответчика направлена копия приказа о назначении проверки, а также ему предложено согласовать точную дату проведения проверки. Квитанцией об отправке, подтверждается факт направления указанных документов в адрес ФИО2

В соответствии с актом внеплановой выездной проверки органом государственного контроля физического лица, Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 24.11.2021 г. 09-00 часов по 30.11.2021 г. 18-00 часов, однако на момент проверки собственник помещения отсутствовал, доступ в помещение не предоставлен. Данный акт направлен в адрес ответчика, что подтверждается квитанциями об отправки почтовой корреспонденции.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Согласно статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

Согласно пп. «з» п. 14 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 (ред. от 07.11.2019) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" пользователь жилого помещения обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также выполнения необходимых ремонтных работ, при этом в соответствии с пп. «и» п. 14 данного постановления, пользователь жилого помещения обязан не производить переустройство и перепланировку жилого помещения в нарушении установленного порядка.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 года № 173 утверждено Положение об Инспекции по жилищном надзору Республики Крым, согласно которому к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещения, их использования и содержания.

Отказывая в удовлетворении иска, суд принимает во внимание, что истец, в нарушение ст.56 ГПК РФ не представил доказательств получения ответчиком ФИО2 ни одного из направленных в ее адрес уведомлений о необходимости предоставления доступа в принадлежащую ей квартиру. Лишь факт направления уведомления не подтверждает уклонения ответчика от выполнения своих обязательств.

Кроме того, как следует из представленных ответчиком документов, а именно протокола осмотра от 05.07.2022 г., составленного сотрудниками Инспекции, в присутствии ФИО2 был проведен осмотр по адресу: <адрес>,

Учитывая, что ответчик предоставила доступ в помещения <адрес> истцу, что подтверждается предоставленным протоколом осмотра от 05.06.2022 г., суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, так как отсутствует предмет спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО2 о понуждении совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2022 г.

Судья Д.А. Диденко