Решение по делу № 2-1110/2023 от 21.04.2023

Дело № 2-1110/2023

УИД 54RS0018-01-2022-004898-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» апреля 2023 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, где просит признать невостребованной земельной долей и признать право собственности за муниципальным образованием Улыбинский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на земельную долю ... Дата года рождения, размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном вышеуказанным законом порядке невостребованными.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Решением Искитимского райисполкома Искитимского района Новосибирской области № 378 от 15.10.1991 (в ред. от 29.04.1991 № 360) земли для сельскохозяйственного производства общей площадью Номер га переданы Акционерному обществу «Улыбино», из них коллективно-долевая собственность бесплатно Номер га.

На основании вышеуказанных решений и постановления администрации Искитимского района от 27.11.1996 № 1041 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок) в размере Номер га каждому. На протяжении последних лет (более 10) многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Администрацией Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных участков по адресу: <Адрес>» из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выяснено, что из Номер участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями Номер дольщиков, из них Номер умерших. Общий размер невостребованных земель составляет Номер кв.м.

Земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности и расположен на территории Улыбинского сельского совета Искитимского района Новосибирской области.

Участником общедолевой собственности являлась ..., Дата года рождения, умершая Дата, которой принадлежала земельная доля размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, ААФ «Улыбино», на основании свидетельства о праве собственности на землю Серия Номер выдан Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 02.12.1996.

В соответствии с нормами ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Улыбинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Советская Сибирь» № 49 (276221) от 05.12.2018, «Улыбинский вестник» от 28.11.2018 № 2 и размещен на сайте администрации и информационных щитах, расположенных в населенных пунктах на территории Улыбинского сельсовета.

С момента публикации вышеуказанного списка (28.11.2018) и по 14.03.2019 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 15.03.2019 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <Адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с чем, орган местного самоуправления поселения - администрация Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области самостоятельно, с учетом поступивших возражений от лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, постановлением от 30.07.2019 № 54 «Об утверждении списка владельцев невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Наследники умершей ... не востребовали свою земельную долю, никто за оформлением наследства не обращался.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

Определением суда (протокольное) от 06.03.2023 ненадлежащий ответчик теруправление Росимущества в Новосибирской области заменен надлежащим ответчиком ФИО1 (наследником ...).

Представитель истца глава сельсовета ФИО2 в судебное заседание не явился, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения письмо в почтовом отделении, что в силу ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим извещением.

Суд на основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На протяжении последних лет (более 10) многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <Адрес>», находится в общей долевой собственности и расположен на территории Улыбинского сельского совета Искитимского района Новосибирской области.

Участником общедолевой собственности являлась ..., Дата года рождения, умершая Дата, которой принадлежала земельная доля размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>», на основании свидетельства о праве собственности на землю Серия Номер выдан Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 02.12.1996.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированном праве ... на земельный участок по адресу: <Адрес>», отсутствуют.

..., Дата года рождения, умерла Дата.

В соответствии с ответом на судебный запрос нотариуса ФИО3 от 06.02.2023 наследственное дело Номер к имуществу ..., умершей Дата, содержит сведения о принятии наследства по закону сыном ФИО1, свидетельство о праве на наследство по закону в отношении земельной доли не выдавалось.

Назначенное на 15.03.2019 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <Адрес>, не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В указанный список включена земельная доля, ранее принадлежавшая ..., Дата года рождения, умершей Дата, размером Номер га на основании свидетельства о праве собственности на землю Серия Номер Номер, выдан Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 02.12.1996.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Поскольку от ответчика ФИО1, как наследника ..., каких-либо возражений не поступило, не представлено доказательств оформления прав на данную долю, использование доли по назначению, суд приходит к выводу возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Улыбинский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на невостребованную земельную долю размером Номер га в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <Адрес> ранее принадлежавшую ..., Дата года рождения, умершей Дата, на основании свидетельства о праве собственности на землю Серия Номер, выдан Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 02.12.1996.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Улыбинский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на невостребованную земельную долю размером Номер га. в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <Адрес>», ранее принадлежавшую ..., Дата года рождения, умершей Дата, на основании свидетельства о праве собственности на землю Серия Номер, выдан Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 02.12.1996.

На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-1110/2023.