УИД: 23RS0№-27

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 03 октября 2023 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин. на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию № 4 автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл гражданин РФ фио 1, перемещавшийся на транспортном средстве марки: <данные изъяты>, регистрационный знак: №.

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно – досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) в рамках профиля риска № в уведомлении о направлении указанного транспортного средства на ИДК был проставлен штамп: «Объект под подозрением».

В ходе осуществления таможенного контроля, в форме таможенного досмотра товаров перемещаемых фио 1 (акт таможенного досмотра №) на заднем сидении, среди личных вещей, в дорожной сумке, а так же в чемоданах, находящихся в багажном отделении автомобиля обнаружено: десять банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук обжаренный», «Сделано в Абхазии Кодорское ущелье Чхалта», «6320020570036», «употребить до 01.12.2023г.», «вес 210г.», сведения о производителе отсутствуют; двенадцать банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук», «Сделано в Абхазии Кодорское ущелье Чхалта», «6320020570029», «употребить до 01.12.2023г.», «вес 210г.», сведения о производителе отсутствуют; четырнадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика острая», «Сделано в Абхазии Кодорское ущелье Чхалта», «6320020570302», «употребить до 01.12.2023г.», «вес 100г.», сведения о производителе отсутствуют; двадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика полуострая», «Сделано в Абхазии Кодорское ущелье Чхалта», «6320020570319», «употребить до 01.08.2024г.», «вес 100г.», сведения о производителе отсутствуют; две банки с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук», «Сделано в Абхазии Кодорское ущелье Чхалта», «6320020570456», «употребить до 01.07.2024г.», «вес 580г.», сведения о производителе отсутствуют; десять бутылок с маркировкой: «Масло мудрецов», «Сделано в Абхазии Кодорское ущелье Чхалта», «6320020570289», «из особого фундука», «объем 250мл.», «изготовитель: ДНУ «Книга Апсуара». Юр адрес: Абхазия, <...>. Факт адрес: Абхазия, <...>».

Указанные товары не были задекларированы фио 1 в установленном порядке. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ. фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел для личного пользования.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, фио 1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту старшим инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина фио 1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (- десять банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук обжаренный» (вес одной банки 210г.); - двенадцать банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук (вес одной банки 210г.); - четырнадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика острая (вес одной банки 100г.); - двадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика полуострая» (вес одной банки 100г.); - две банки с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук» (вес одной банки 580г.); - десять бутылок с маркировкой: «Масло мудрецов» (объем одной бутылки 250мл.). изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: <адрес>

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении фио 1 пояснил, что он постоянно проживаю по указанному им адресу. Находясь на отдыхе в Республике Абхазия, купил для себя в одном из магазинов банки с аджикой, ореховой пастой и бутылки с ореховым маслом. Указанный товар фио 1 уложил в сумки, среди личных вещей, которые положил в багажное отделение и салон своего транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ., примерно в 13 час. 10 минут он, следуя из Республики Абхазии в Российскую Федерацию на автомобиле марки: <данные изъяты>, регистрационный знак: №, прибыл на т/п МАПП Адлер. Подъехав к линии таможенного контроля, фио 1 не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения подобной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля я не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал ему вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что фио 1 ответил отрицательно. Для осуществления таможенного контроля его направили в инспекционно - досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся в автомобиле продукция. Далее инспектор в его присутствии изъял у него данную продукцию, которую упаковал в три полиэтиленовые пакета, на которые наклеил бумажные ярлыки обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил фио 1, что исходя из количества и объема перемещаемого товара он обязан был подать таможенную декларацию на указанный товар. Ранее он не пересекал границу с подобным товаром, о правилах перемещения данных товаров фио 1 ничего не известно. Нарушение с его стороны произошло не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, фио 1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 по существу дела показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин. на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию № 4 автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл гражданин РФ фио 1, перемещавшийся на транспортном средстве марки: <данные изъяты>, регистрационный знак: №. По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно – досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № в рамках профиля риска № в уведомлении о направлении указанного транспортного средства на ИДК был проставлен штамп: «Объект под подозрением». В ходе осуществления таможенного контроля, в форме таможенного досмотра товаров перемещаемых фио 1 (акт таможенного досмотра № № на заднем сидении, среди личных вещей, в дорожной сумке, а так же в чемоданах, находящихся в багажном отделении автомобиля обнаружено: - десять банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук обжаренный» (вес одной банки 210г.); - двенадцать банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук (вес одной банки 210г.); - четырнадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика острая (вес одной банки 100г.); - двадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика полуострая» (вес одной банки 100г.); - две банки с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук» (вес одной банки 580г.); - десять бутылок с маркировкой: «Масло мудрецов» (объем одной бутылки 250мл.). Указанные товары не были задекларированы фио 1 в установленном порядке. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ. фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел для себя. С учетом количества и характера перемещаемого фио 1 товара ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. Обнаруженный товар был изъят, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер». По данному факту фио 1 пояснил, что не знал о том, что такого рода товар необходимо декларировать в письменном виде, правонарушение с его слов фио 1 совершил неумышленно, а из-за незнания им норм таможенного законодательства, вину фио 1 признал в содеянном раскаялся. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года фио 2 в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (г. Ростов – на – Дону).

Согласно заключению эксперта (ЭИО № 2 г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара - десять банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук обжаренный» (вес одной банки 210г.); - двенадцать банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук (вес одной банки 210г.); - четырнадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика острая (вес одной банки 100г.); - двадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика полуострая» (вес одной банки 100г.); - две банки с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук» (вес одной банки 580г.); - десять бутылок с маркировкой: «Масло мудрецов» (объем одной бутылки 250мл.), являющегося предметом АП по делу об АП №10309000-002014/2023, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 15.06.2023года составила 32 700 (тридцать две тысячи семьсот) рублей 00 копеек.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин фио 1

Из пояснений гражданина фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ, данных им в ходе проведения административного расследования, следует, что обстоятельств, в силу которых он был бы лишен возможности заблаговременно ознакомиться с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых, осуществляется в соответствии со ст. 3 ТК ЕАЭС, либо (до прохождения таможенного контроля) ознакомиться с информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, изложенной на информационных стендах, расположенных перед въездом на линию таможенного контроля таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни, а также обратиться в таможенный орган за консультацией о порядке перемещения и таможенного декларирования товаров, не имелось.

фио 1 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (десять банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук обжаренный» (вес одной банки 210г.); - двенадцать банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук (вес одной банки 210г.); - четырнадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика острая (вес одной банки 100г.); - двадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика полуострая» (вес одной банки 100г.); - две банки с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук» (вес одной банки 580г.); - десять бутылок с маркировкой: «Масло мудрецов» (объем одной бутылки 250мл.), хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин фио 1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданина фио 1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара (десять банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук обжаренный» (вес одной банки 210г.); - двенадцать банок из стекла с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук (вес одной банки 210г.); - четырнадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика острая (вес одной банки 100г.); - двадцать банок из стекла с маркировкой: «Аджика полуострая» (вес одной банки 100г.); - две банки с маркировкой: «Сладкая ореховая паста фундук» (вес одной банки 580г.); - десять бутылок с маркировкой: «Масло мудрецов» (объем одной бутылки 250мл.) в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Определением о возбуждении № от ДД.ММ.ГГГГ г.;Актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ г.;Актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.;

Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.;Протоколом опроса фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ г.;Протоколом опроса свидетеля фио 2 от ДД.ММ.ГГГГ г.

Заключением эксперта (ЭИО № 2 г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутсвие, в связи со служебной занятостью.

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

фио 1 должн был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г. хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер по адресу: <адрес>

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова