УИД: 45RS0024-01-2023-000601-85
№ 2-516/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 сентября 2023 года город Щучье
Щучанский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Макаровой Е.А.,
при секретаре Пановой А.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Щучанский районный суд Курганской области с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, в котором просит признать незаконным и отменить решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, включить в его страховой стаж периоды его работы: <данные изъяты>, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В предварительном судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях, пояснив, что требования предъявляет Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области, вынесшему ему решение об отказе в назначении пенсии, находящегося в г.Кургане, к Клиентской службе в Щучанском районе никаких требований не заявляет, также не возражал о передаче дела по подсудности в Курганский городской суд.
Представитель ответчика - отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просили в удовлетворения иска отказать.
Также в отзыве на иск и в ответе по запросам суда представителем ответчика указано, что решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № вынесено Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области. Клиентская служба (на правах группы) в Щучанском районе является структурным подразделением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области, входит в состав управления организации работы клиентских служб, осуществляющим прием граждан и страхователей по вопросам предоставления государственных услуг, мер социальной защиты (поддержки) и иных функций, относящихся к компетенции Фонда. Также указано, что в верхней части решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес места жительства заявителя, сведения о котором имеются в заявлении о назначении пенсии ФИО1
Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом (статья 47, часть 1). В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрение то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.
По общему правилу подсудности, предусмотренному статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
В силу ч. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В соответствии со ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Как следует из выписки ЕГРЮЛ, адрес юридического лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области: <адрес>, у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области отсутствуют филиалы и представительства на территории Курганской области.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», усматривается, что иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).
Согласно части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Из материалов дела и ответов ответчика следует, что решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №№ вынесено Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области, а не клиентской службой в Щучанской районе.
Клиентская служба (на правах группы) в Щучанском районе является структурным подразделением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области, входит в состав управления организации работы клиентских служб, осуществляющим прием граждан и страхователей по вопросам предоставления государственных услуг, мер социальной защиты (поддержки) и иных функций, относящихся к компетенции Фонда. Полномочий на вынесения решения у Клиентских служб нет, как нет полномочий и представлять интересы Отделения.
К исковому заявлению ФИО1 в качестве доказательства приложен письменный отказ именно Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, в верхней части решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес места жительства заявителя, сведения о котором имеются в заявлении о назначении пенсии ФИО1, а не адрес Клиентской службы в Щучанском районе.
Поскольку органом, осуществляющим пенсионное обеспечение и отказавшего в назначении пенсии ФИО1 является не Клиентская служба в Щучанском районе, а Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение дела по заявленным исковым требованиям с учетом предмета и оснований иска не относится к подсудности Щучанского районного суда Курганской области, поскольку ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области, к которому фактически заявлены исковые требования, находится по адресу: <адрес>, сведения о котором содержатся в выписке из ЕГРЮЛ, что соответствует территориальной подсудности Курганского городского суда.
Суд также исходит из того, что само по себе наличие отделения, подразделения или иного отдела организации, в данном случае Клиентской службы, без регистрации и внесения в установленном законом порядке записи в ЕГРЮЛ в качестве филиала или представительства, не может служить достаточным основанием для предъявления и рассмотрения требований по месту его нахождения.
Кроме того, положения Гражданского процессуального кодекса РФ не устанавливает иную подсудность спора, связанного с реализацией гражданского права на страховую пенсию.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание право истца на доступ к правосудию в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, суд приходит к выводу, что рассмотрение дела по заявленным исковым требованиям с учетом предмета и оснований иска не относится к подсудности Щучанского районного суда Курганской области, рассмотрение настоящего гражданского дела по месту нахождения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области, вынесшего решение об отказе в назначении пенсии, относится к подсудности Курганского городского суда Курганской области (<адрес>).
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Истцу разъяснено, что в силу ст. 155.1 ГПК РФ, он не лишен возможности заявить письменное ходатайство об участии в судебном заседании другого суда путем использования систем видеоконференц-связи.
На основании вышеизложенного суд, передает данное дело по правилам подсудности на рассмотрение в Курганский городской суд Курганской области.
Руководствуясь ст.28, ст.33 ч.2 п.3, ст. 224, ст. 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело № 2-516/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии, передать на рассмотрение по подсудности в <адрес>.
На определение может быть подана частная жалоба в Курганский областной суд в течение 15 дней с подачей жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.
Судья: Е.А. Макарова