Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2023-001011-05
Дело № 2-1395/2023 года
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
(заочное)
город Волгоград 20 марта 2023 года
Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Музраева З.К.
при секретаре судебного заседания Торопове И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, и проценты за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ :
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обосновании иска указал, что согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. В соответствии со статьей 1 Закона Волгоградской области № 136-ОД от 26 декабря 2016 года «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа - город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда. Согласно Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы № 55/1585 от 22 марта 2017 года «О даче согласие администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда» к полномочиям Департамента муниципального имущества относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продави арендодателя. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на «Административное здание», кадастровый №, регистрационный №, расположенное по адресу: <адрес> объект находится на земельном участке, с кадастровым №, площадью 504,0 квадратных метров, расположенном по адресу: <адрес> договорных отношений на земельный участок между сторонами возникло. В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. С учётом принципа единства земельного участка прочно связанного с ним объекта (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации) и принципа платности использования земли в Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации) ответчики при невнесении платы за землю неосновательно сберегает денежные средства за счёт истца, то есть со стороны ответчиков имеется неосновательное обогащения за счёт невнесенной арендной платы за землю. Несмотря на фактическое использование земельного участка, обязанность по оплате земельных платежей ответчиками не выполнялась должным образом, в связи с чем, со стороны ответчиков имеет место неосновательное обогащение, обязанность возмещения, которого предусмотрена главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации - обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации - лицо, без установленных законом или сделкой оснований временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. При этом плата за землю при расчете суммы неосновательного обогащения не должна превышать обычных ставок, уплачиваемых за аренду в данной местности. Размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения произведен исходя из размера арендной платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, исходя из принципа нормативного регулирования платы за землю на основании нормативных правовых актов, действующих в соответствующий период времени. Расчёт суммы неосновательного обогащения произведен на основании Постановления Администрации Волгоградской области «Об утверждении Порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность которых не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» № 469-п от 22 августа 2011 года; Приказа Комитета экономической политики и развития Волгоградской области «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчёта арендной платы за земельные участки» № 7н от 18 февраля 2021 года; Приказа Комитета экономической политики и развития Волгоградской области «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности, применяемого для расчёта арендной платы за земельные участки» № 5н от 11 февраля 2022 года; Постановления администрации Волгограда «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размере арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда» № от ДД.ММ.ГГГГ; отчета об оценки рыночной стоимости земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка составляет 2077000 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ сумма годовой платы составляет 143520 рублей 70 копеек (2077000 рублей (рыночная стоимость земельного участка) х 0,0791 (коэффициент минимальной доходности земельного участка) х 1 (коэффициент категории арендатора земельного участка) = 143520 рублей 70 копеек). С ДД.ММ.ГГГГ сумма годовой платы составляет 158890 рублей 50 копеек (2077000 рублей (рыночная стоимость земельного участка) х 0,0765 (коэффициент минимальной доходности земельного участка) х 1 (коэффициент категории арендатора земельного участка) = 158890 рублей 50 копеек). С учётом изложенного, в рассматриваемый период с ответчиков подлежит взысканию неосновательное обогащение. В соответствии с частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты за пользование чужим денежными средствами, сумма которой составляет согласно представленного расчёта 13841 рубль 12 копеек. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда неосновательное обогащение за пользование земельным участком, с кадастровым № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 199045 рублей 88 копеек, и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13841 рубль 12 копеек.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ руководителем Департамента муниципального имущества администрации Волгограда ФИО4, не явилась, о времени и дне рассмотрения дела извещена заказной почтовой корреспонденцией, полученной ДД.ММ.ГГГГ, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без её участия.
В судебное заседание ответчик ФИО1, не явилась, о времени и дне рассмотрения дела извещена заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации и проживания по адресу: <адрес>, правом на получение почтовой заказной корреспонденции не воспользовалась, почтовое отправление возвращено в суд невостребованными за истечением срока хранения, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, уважительных причин своей неявки и письменных возражений на исковое заявление суду не представила, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие, в порядке заочного судопроизводства.
Согласно пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации», - по смыслу пункта 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России № 234 от 31 июля 2014 года, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно пункту 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В соответствии со статьей 1 Закона Волгоградской области №136-ОД от 26 декабря 2016 года «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа - город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.
Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы № 55/1585 от 22 марта 2017 года «О даче согласие администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда », к полномочиям Департамента муниципального имущества относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.
По делу судом установлено.
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на «Административное здание», кадастровый №; регистрационный №, расположенное по адресу: <адрес>
Указанный объект находится на земельном участке, с кадастровым №, площадью 504,0 квадратных метров, расположенном по адресу: <адрес>
Однако договорных отношений на земельный участок между сторонами не возникло.
В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации - арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
По смыслу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации - стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом размере.
Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Согласно условиям Договора, размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей, используемых для ее расчета, а также изменения порядка и (способа) расчета, в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области, соответствующих нормативно-правовых актов. Арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы.
Расчёт суммы неосновательного обогащения произведен на основании Постановления Администрации Волгоградской области «Об утверждении Порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность которых не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» № 469-п от 22 августа 2011 года; Приказа Комитета экономической политики и развития Волгоградской области «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчёта арендной платы за земельные участки» № 7н от 18 февраля 2021 года; Приказа Комитета экономической политики и развития Волгоградской области «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности, применяемого для расчёта арендной платы за земельные участки» № 5н от 11 февраля 2022 года; Постановления администрации Волгограда «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размере арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда» № 282 от 27 марта 2020 года; отчета об оценки рыночной стоимости земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка составляет 2077000 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ сумма годовой платы составляет 143520 рублей 70 копеек (2077000 рублей (рыночная стоимость земельного участка) х 0,0791 (коэффициент минимальной доходности земельного участка) х 1 (коэффициент категории арендатора земельного участка) = 143520 рублей 70 копеек).
С ДД.ММ.ГГГГ сумма годовой платы составляет 158890 рублей 50 копеек (2077000 рублей (рыночная стоимость земельного участка) х 0,0765 (коэффициент минимальной доходности земельного участка) х 1 (коэффициент категории арендатора земельного участка) = 158890 рублей 50 копеек).
Размер неосновательного обогащения за пользование земельным участком, с кадастровым №, согласно представленному расчёту составляет в размере 199045 рублей 88 копеек,
Таких образом, суд приходит к выводу, что требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 199045 рублей 88 копеек, подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации - на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно расчету процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит взысканию с ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13841 рубля 12 копеек.
Расчёт, представленный истцом, суд признаёт правильным.
При таких обстоятельствах исковые требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13841 рубля 12 копеек, подлежат удовлетворению полном объёме.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями статьи 194-198 и 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Исковые требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, и проценты за пользование чужими денежными средствами, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; СНИЛС: №
в пользу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда; ИНН: <***>; ОГРН: <***>;
неосновательное обогащение за пользование земельным участком, с кадастровым № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 199045 рублей 88 копеек, и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13841 рубль 12 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 27 марта 2023 года.
Судья: подпись З.К.Музраев