Дело № 2а-3084/2022

55RS0005-01-2022-004587-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Валитовой М.С.

при секретаре Семиренко В.В., помощнике судьи Слабодцкой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 06 октября 2022 года

дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Автономной некоммерческой общенаучной организации «Перспектива» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратился в суд с иском к Автономной некоммерческой общенаучной организации «Перспектива» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

В обоснование требований указал, что Автономная некоммерческая общенаучная организация «Перспектива» была зарегистрирована 24.07.2009 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области, 04.08.2009 в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения за номером <***>. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций внесены сведения об организации за номером 5514050094.

В нарушение требований законодательства административный ответчик не представил отчет за 2020-2021 годы об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

На основании изложенного просит признать Автономную некоммерческую общенаучную организацию «Перспектива» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Определением суда к участию в деле привлечена МИФНС России № 12 по Омской области.

Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 № 705, пп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313, государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Согласно абз. 1 ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

По правилам, предусмотренным абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (действовавшим до 28.02.2022) определено, что общественные объединения представляют отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003 (ранее указанная форма утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).

Согласно пп. 1.2 п. 1 приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от 31.03.2021 № 50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок для представления документов за 2020 год перенесен на 15 июля 2021 года.

Пунктом 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» определено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (форма № ОН0003 утверждена Приложением № 2 к приказу Минюста России от 30.09.2021 № 185).

В судебном заседании установлено, что 01.07.2009 единственным учредителем Автономной некоммерческой образовательной организации «Перспектива» ФИО1 принято решение о создании Автономной некоммерческой образовательной организации «Перспектива», назначении на должность генерального директора ФИО1 и утверждении устава, что следует из решения единственного учредителя Автономной некоммерческой образовательной организации «Перспектива» № 1 от 01.07.2009 (л.д.8).

09.01.2019 на заседании Правления Автономной некоммерческой образовательной организации «Перспектива» принято решение об изменении наименования организации с «Автономная некоммерческая образовательная организация «Перспектива» на «Автономная некоммерческая общенаучная организация «Перспектива», основного вида деятельности, об утверждении новой редакции устава организации (л.д.10).

04.08.2009 Автономная некоммерческая общенаучная организация «Перспектива» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.12-17).

Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 29.08.2022 усматривается, что сведения об Автономной некоммерческой общенаучной организации «Перспектива» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 04.08.2009 с присвоением ОГРН <***> (28.01.2019 внесены изменения в сведения о юридическом лице на основании решения от 09.01.2019).

В нарушение требований законодательства административный ответчик в установленный законом срок не представил сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2020-2021 годы.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой названной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, касающееся сферы его деятельности.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений против административного иска и доказательств выполнения требований, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ, не представил.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Автономную некоммерческую общенаучную организацию «Перспектива» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой общенаучной организации «Перспектива» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу. Мотивированное решение составлено 17.10.2022.