№2-395/2022

УИД 35RS0009-01-2022-000352-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Московкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СХПК колхоз «Новленский», Администрации Вологодского муниципального района, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что она является собственником двухкомнатной <адрес>, расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. На протяжении 10 лет соседняя <адрес> пустует, за ее состоянием никто не следит, начали разрушаться стены, окна выбиты, крыша сгнила, присутствует запах сырости. Из-за ненадлежащего содержания и ремонта <адрес> каркас всего здания и несущие стены наклоняются, что может привести к разрушению здания. С учетом уточнения требовании просит суд возложить обязанность на Администрацию Вологодского муниципального района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества <адрес>. Обязать СХПК колхоз «Новленский» принять меры по устранению разрушения жилого помещения <адрес> провести капитальный ремонт каркаса веранды, ремонт цокольной части фундамента, замену полов в полном объеме, включая балки перекрытия, замену перегородок, замену перекрытия первого этажа, замену кровельного покрытия, конопатку сруба, восстановление внутренней отделки, замену оконных и дверных проемов, восстановление печи, замену электропроводки и установку приборов, светильников. Обязать Администрацию Вологодского муниципального района принять меры по устранению разрушения жилого помещения <адрес> провести капитальный ремонт каркаса веранды, ремонт цокольной части фундамента, замену полов в полном объеме, включая балки перекрытия, замену перегородок, замену перекрытия первого этажа, замену кровельного покрытия, конопатку сруба, восстановление внутренней отделки, замену оконных и дверных проемов, восстановление печи, замену электропроводки и установку приборов, светильников. Обязать ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО3 принять меры по устранению разрушения жилого помещения <адрес> провести капитальный ремонт каркаса веранды, ремонт цокольной части фундамента, замену полов в полном объеме, включая балки перекрытия, замену перегородок, замену перекрытия первого этажа, замену кровельного покрытия, конопатку сруба, восстановление внутренней отделки, замену оконных и дверных проемов, восстановление печи, замену электропроводки и установку приборов, светильников.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Цирик С.В. поддержали уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика СХПК колхоз «Новленский» адвокат Станишевская Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что колхоз не является собственником спорного жилого помещения, не обязано осуществлять ремонт чужого имущества.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится, квартира построена совхозом «Новленский» в 1979 году.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены, действуют через представителя адвоката Страхова С.Е..

Адвокат Страхов С.Е. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что Н-вы не являются собственниками жилого помещения, они не обязаны производить капитальный ремонт.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из похозяйственной книги № <адрес> за 1997-2001, за 2002-2006, за 2007-2011 следует, что ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО4, ФИО3 проживали по указанному адресу. ФИО7 выбыл из хозяйства в 2002 году. ФИО6 выбыла ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Сведения о жилом фонде указаны как квартира, владелец дома СХПК «Новленский».

В похозяйственной книге за 2012-2016, 2017-2021 по адресу хозяйства <адрес> списках членов хозяйства указаны ФИО2, ФИО4, ФИО3

Согласно информации ОМВД России по Вологодскому району по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО8 (продавец) и ФИО1 (покупатель). Продавцу ФИО8 указанное жилое помещение принадлежало на праве собственности на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ТОО «Новленское» и ФИО8 в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Из технического паспорта на жилой дом инвентарный №, расположенный по адресу <адрес>, следует, что изначально паспорт изготовлен в 1989 году, затем в 2006 году внесены изменения, владельцем указан совхоз «Новленский», год постройки 1979, количество квартир – 2, процент износа основного строения 27, пристройки 40.

По сведениям ЕГРН информация о жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствует.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «Ваш эксперт» в квартире расположенной по адресу: <адрес> требуется проведение капитального ремонта: проведение следующих ремонтных работ: ремонт каркаса веранды, ремонт цокольной части фундамента, замену полов в полном объеме, включая балки перекрытия, замену перегородок, замену перекрытия первого этажа, замену кровельного покрытия, конопатку сруба, восстановление внутренней отделки, замену оконных и дверных проемов, восстановление печи, замену электропроводки и установку приборов, светильников. Техническое состояние конструкций № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, является аварийным и не соответствует нормативным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Существует угроза разрушения конструкций <адрес>, в результате которых произойдет повреждение конструкций <адрес> (кровельного покрытия, стропильной системы, перекрытия, смежной наружной стены, конструкций веранды).

На 1994 года Н-вы проживали в спорном жилом помещении, Постановлением Администрации Новленского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении нумерации домов, квартир, названий улиц в <адрес>, спорному жилому помещению присвоен адрес <адрес>.

Согласно справки о реорганизации хозяйства Колхоз «Советская Россиия» в 1970 году реорганизован в совхоз «Новленский», в 1992 году совхоз «Новленский» реорганизован в ТОО «Новленское», с сентября 1998 ТОО «Новленское» реорганизовано в СХПК колхоз «Новленский».

С учетом того, что СХПК колхоз «Новленский» создан в результате реорганизации ТОО «Новленское», которое в свою очередь создано путем реорганизации и переименования совхоза «Новленский», который являлся государственным хозрасчетным предприятием, финансировавшимся из государственного бюджета, следовательно, спорное жилое помещение было создано за счет средств государственного предприятия. Спорное жилое помещение, построенное в 1979 году, является государственным имуществом. Допустимых и достоверных доказательств, что в интересах коллектива <адрес> оставлена на балансе предприятия, создаваемогона основе реорганизации совхоза нет.

ФИО6 как наниматель жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> выбыла ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, ее несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО3, совершеннолетняя ФИО2 сохранили право пользования жилым помещением. Фактически занимают его на правах нанимателей жилого помещения муниципального жилищного фонда социального назначения. С наступлением совершеннолетия к ним никто не предъявлял требование освободить жилое помещения и сняться с регистрационного учета.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Согласно статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" объекты социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению, в том числе жилищного фонда и объектов его инфраструктуры. Данные объекты подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с Приложением N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность" жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся к муниципальной собственности.

Объект жилого фонда не может войти в уставный капитал приватизируемого предприятия. До момента передачи объекта жилого фонда в муниципальную собственность

объект будет продолжать фактически находиться у предприятия.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708 (утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, принятой на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

В соответствии с постановлением администрации Вологодской области № от 07.12.1993» «О передаче ведомственного жилого фонда в муниципальную собственность» ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность был принят жилой фонд и объекты коммунального назначения ТОО «Новленское» спорное жилое помещение не включено в список.

В списке основных средств включенных в неделимый фонд СХПК колхоз «Новленский» на ДД.ММ.ГГГГ указан в том числе по <адрес> ФИО8 – ФИО9.

Первая квартира в многоквартирном <адрес> передана в собственность ФИО8 в порядке приватизации ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, жилой <адрес> не включен в неделимый фонд СХПК колхоз «Новленский».

Допустимых и достоверных сведений об оставлении на балансе предприятия, создаваемого на основе реорганизации совхоза <адрес> не имеется.

Правоотношения правопреемника предприятия в отношении объекта жилого фонда будут носить обязательственный характер, возникший на основании фактического владения объектом жилого фонда.

Администрация Вологодского муниципального района, СХПК колхоз «Новленский» действуя с достаточной степени осмотрительности и добросовестности, должны были составить акт о передаче объекта в муниципальную собственность. Надлежащим образом исполнять свои права и обязанности, нести бремя содержания объекта жилого фонда.

Ненадлежащее техническое состояние жилого дома не может служить основанием для отказа в принятие в муниципальную собственность, поскольку законодательство не содержит условий о том, в каком виде должен быть передан жилищный фонд.

Согласно ст. 678 ГК РФ, ограничивающей круг обязанностей нанимателя жилого помещения, и ст. 681 ГК РФ, регламентирующей порядок ремонта жилья. Наниматель обязан лишь своевременно вносить плату за жилое помещение, оплачивать коммунальные платежи и производить текущий ремонт жилья. Капитальный же ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, равно как и осуществление надлежащей эксплуатации дома.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости возложить обязанность на Администрацию Вологодского муниципального района, Сельскохозяйственный производственный кооператив «Новленский» в солидарном порядке провести капитальный ремонт, выполнив работы, указанные в экспертном заключении.

В удовлетворении требовании к ФИО4, ФИО3, ФИО2 о возложении обязанности осуществить капитальный ремонт квартиры следует отказать.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на Администрацию Вологодского муниципального района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества <адрес> – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт № №, выдан <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Администрацию Вологодского муниципального района, Сельскохозяйственный производственный кооператив «Новленский» в солидарном порядке провести капитальный ремонт <адрес> а именно: ремонт каркаса веранды, ремонт цокольной части фундамента, замену полов в полном объеме, включая балки перекрытия, замену перегородок, замену перекрытия первого этажа, замену кровельного покрытия, конопатку сруба, восстановить внутреннюю отделку, замену оконных и дверных проемов, восстановить печь, заменить электропроводку и установить приборы, светильники.

В удовлетворении остальной части требовании отказать.

Возложить обязанность на Управление Судебного Департамента в Вологодской области со счета временного распоряжения перечислить 23000 руб. ООО «Ваш Эксперт» № счета № ИНН №, КПП №, банк получателя <данные изъяты>, <адрес>, БИК № сч.№ за проведение судебной экспертизы по делу №2-395/2022, поступившие ДД.ММ.ГГГГ на счет Управления Судебного департамента от ФИО1 чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись). Копия верна.

Судья А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2022