Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
заочное
03 октября 2023 года село Моргауши
Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М.,
при секретаре судебного заседания Замятиной Е.Г.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является сособственником совместно с третьими лицами доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанном жилом доме зарегистрирован ответчик ФИО2, с которым более <данные изъяты> лет назад истец проживала совместно, без регистрации брака. В течение последних <данные изъяты> лет истец с ответчиком не живёт, связь не поддерживают. Ответчик не может проживать в жилом доме истца, его личных вещей в доме не имеется. Полагает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое требование, просила удовлетворить, пояснила, что с ответчиком, с которым ранее проживали совместно без регистрации брака, продолжительное время отношения не поддерживают, не общаются, место его фактического жительства ей не известно.
Ответчик ФИО2, также надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства (заказная судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения), на судебное заседание не явился, представителя в суд не направил, об уважительности причины неявки суд не известил, не просил об отложении дела.
Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции отдела МВД РФ по Моргаушскому району Чувашской Республики, третьи лица ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела без их участия.
Начальник отделения по вопросам миграции отдела МВД РФ по Моргаушскому району Чувашской Республики ФИО4 со ссылкой на положения ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» указала, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Для снятия с регистрационного учета ответчика необходимо только вступившее в законную силу соответствующее решение суда.
На основании статей 167, 233 ГПК РФ суд нашёл возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке, в заочном порядке.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу положений частей 1 и 2 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцу ФИО1 – ? доля в праве, третьим лицам ФИО7 – ? доля в праве, ФИО6 - ? доля в праве.
Согласно выписке из похозяйственной книги №, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № территориальным отделом «<данные изъяты>» Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, в списке лиц, проживающих по адресу: <адрес>, имеется ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как прибывший ДД.ММ.ГГГГ.
Истец пояснила, что домовая книга по данному жилому дому не заведена.
В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ (далее- ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
В сообщении от ДД.ММ.ГГГГ № отделение по вопросам миграции ОМВД РФ по Моргаушскому району подтверждает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации равное с собственником право пользования жилым помещением имеют члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении.
Таким образом, ответчик ФИО2 членом семьи истца ФИО1 не являлся и не является. Доводы, опровергающие довод истца о том, что ответчик более <данные изъяты> лет не проживает в указанном жилом доме, в котором его личных вещей не имеется, ответчик ФИО2 своими доводами не опровергнул. Из возвращенной в суд судебной корреспонденции следует, что по адресу регистрации ответчик корреспонденцию не получает.
Истец ФИО1, как сособственник спорного жилого дома, не желает, чтобы ответчик сохранял регистрацию в доме.
Какие-либо доводы, в том числе о том, что является членом одной семьи с истцом и ведет с ним общее хозяйство, ответчик ФИО2 в суд не представил.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 прекратил фактические семейные отношения с собственником жилого помещения, которые явились основанием для его регистрации в спорном жилом доме, не является членом семьи собственника жилого помещения, не проживая в спорном жилом помещении, и не исполняя обязанности по содержанию жилого помещения, утратил право пользования спорным жилым помещением, и подлежит снятию с регистрационного учёта.
Сведений о наличии соглашения с собственником и сохранении права пользования данным жилым помещением ответчик не представил.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2).
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).
Такие обстоятельства судом не установлены.
В ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства – это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства.
Государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами (ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1).
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 фактически по спорному адресу не проживает, выехал на иное постоянное место жительства, поэтому регистрация ответчика в жилом доме, принадлежащем истцу, в силу ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не является само по себе юридически значимым обстоятельством.
В соответствии с ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
По мнению суда, ответчик, не проживая в спорном жилом помещении, сохраняя в нем регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу абзаца 1 ч.1 ст.10 ГК РФ.
В силу положений ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
То есть гражданин обязан иметь регистрацию по месту фактического проживания.
Регистрация или отсутствие таковой, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
При разрешении спора суд не считает возможным связывать наличие регистрации у ответчика с правом на жилую площадь без учета всех обстоятельств по делу.
Положениями статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании вышеизложенного требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учёта являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае признания в судебном порядке гражданина Российской Федерации утратившим право пользования жилым помещением, его снятие с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
С учетом изложенного настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать ФИО2, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.М.Салдыркина
Мотивированное решение составлено 05 октября 2023 года.