УИД 28RS0006-01-2023-000602-06

Дело № 2а- 375/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» сентября 2023 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре Ивачевой Е.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Бурейского района ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Бурейский» к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, об установлении административного надзора лицу находящемуся на профилактическом учете и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский»( далее- административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении ФИО2, в обоснование указав, что 24.03.2015 года Бурейским районы судом Амурской области, ФИО2 был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ и приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21.09.2018 года освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 02.08.2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где проводится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального района (городского округа) по месту жительства или месту пребывания. Находясь под административным надзором, ФИО2 был осужден 18.12.2019 года Бурейским районным судом Амурской области по ч.1 ст.228 УК РФ и приговорен к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.06.2021 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбыванию срока наказания. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость. ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания, в связи с чем административный надзор устанавливается на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный истец просил установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21.09.2026 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования Бурейского района Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско- правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Представитель административного истца - МО МВД России «Бурейский», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно ходатайству от 20.09.2023 года, ФИО2 с административным иском согласился.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).

В соответствии со ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как следует из административного искового заявления, 24.03.2015 года ФИО2 был осужден Бурейским районным судом по ч.2 ст.228 УК РФ- к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21.09.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 02.08.2018 года, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок три года. ФИО2 установлены административные ограничения: запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального района (городского округа) по месту жительства или месту пребывания; установлена обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Приговором Бурейского районного суда Амурской области от 18.12.2019 года ФИО2 осуждён по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, ч.4 ст.74 УК РФ – 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.06.2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Постоянного места работы не имеет, доход за счет случайных заработков. Был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. По месту жительства систематически употребляет спиртные напитки. В течении года неоднократно привлекался к административной ответственности. Общается с лицами ранее судимыми и склонными к совершению противоправных деяний. По характеру спокоен, скрытен, ведет обособленный образ жизни, адекватно оценивает окружающую обстановку. Противоправные деяния совершает осознанно, осмысленно, целенаправленно, в ходе разбирательства вину признает в содеянном раскаивается, ранее судим.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к реальному лишению свободы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный иск МО МВД России «Бурейский» об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к реальному лишению свободы, суд пришел к выводу о необходимости установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21.09.2026 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступлений, поведение ФИО2 в быту, а так же характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости возложения на ФИО2 дополнительных административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования Бурейского округа Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско- правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21.09.2026 года.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, следующие административные ограничения:

1. обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрет выезда за пределы территории муниципального образования Бурейского округа Амурской области;

3 запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому ( гражданско- правовому) договору или контракту;

4. запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий, судья : (подпись)

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 года.

Копия верна: Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик