Дело ...
50RS0...-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... ...
Судья Луховицкого районного суда ... ФИО1, с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Д.В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении:
Д.В.О. (...), ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: ..., холостого, не работающего, имеющего близкого родственника из числа граждан Российской Федерации – отца Д.О.В., ... г.р.
УСТАНОВИЛ:
Д.В.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
... в ... мин. по адресу: ... был выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан – Д.В.О., который ... прибыл в Российскую Федерацию, по миграционной карте серии 6322 ... с указанием цели визита – работа по найму. В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин Д.В.О. не исполнил обязанность по прохождению медицинского освидетельствования и не предоставил в адрес федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подтверждение о прохождении медицинского освидетельствования, дактилоскопической регистрации и фотографирования до ..., чем нарушил требования п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 9 п.п. «р», «с» Федерального закона от ... № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
В судебном заседании Д.В.О. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, после чего ходатайств и заявлений последний не заявил, пояснил, что с составленным протоколом согласен, вину признал, не покинул территорию РФ, так как не имел достаточно денежных средств на обратную дорогу, пояснил, что у него на территории РФ проживает его родной отец, который является гражданином РФ.
Выслушав Д.В.О., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Д.В.О. подтверждаются совокупностью представленных суду материалов, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении ...6 от ..., в котором зафиксирован факт административного правонарушения и изложена сущность совершенного административного правонарушения; объяснениями Д.В.О. от ..., полученными на досудебной стадии производства; рапортом УУП ОМВД России по г.о. Луховицы Ф.П.А. от ...; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на Д.В.О.; копией паспорта иностранного гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
На основании п. «р», п. «с» ст. 9 ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от ... № 128-ФЗ дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации в нарушение законодательства Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся в органы внутренних дел с заявлением о получении дубликата разрешения на работу, миграционной карты, визы, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, или отрывной части бланка уведомления о прибытии взамен утраченных или испорченных.
Вместе с тем п. 13 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ установлено, что Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 18 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Оценивая доказательства по делу, суд считает вину Д.В.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ полностью установленной.
Объективных и достоверных данных, подтверждающих законность пребывания Д.В.О. на территории Российской Федерации на момент выявления правонарушения материалы дела не содержат, суду таковые не представлены.
Вместе с тем, изучением материалов настоящего дела установлено, что у Д.В.О. на территории РФ проживает – родной отец Д.О.В., ... года рождения, который является гражданином РФ и постоянно проживает на территории РФ, о чем в материалах дела имеются соответствующие документы (л.д....
С учетом вышеизложенных конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Д.В.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание изложенное, суд при назначении Д.В.О. наказания учитывает характер совершенного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, наличие близких родственных связей с гражданами РФ.
Смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, отягчающих административную ответственность наказание обстоятельств судом не установлено.
Однако, в ходе судебного заседания выявлено, что ... Луховицким районным судом ... Д.В.О. привлекался к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18 8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей, который до настоящего времени не оплачен и передан для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Д.В.О. ...), ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по городскому округу Луховицы), ..., номер счета получателя платежа ..., в ГУ Банка России по ЦФО, ....
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Подпись ФИО1