УИД 77RS0029-02-2022-011666-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2022 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6225\22 по иску фио фио, действующей в интересах несовершеннолетней ..., паспортные данные, фио, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании членом семьи,
установил:
Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, паспортные данные, фио, паспортные данные, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просит обязать адрес Москвы заключить с несовершеннолетней ФИО2, паспортные данные, договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес. Д. 2/14, кв. 44, признать фио, паспортные данные, членом семьи ФИО2, обязать ДГИ адрес внести фио в договор социального найма в отношении указанной квартиры в качестве члена семьи нанимателя.
В обоснование своих требований истец ФИО1 указала, что спорная квартира, расположенная по адресу: адрес, была предоставлена фио, деду несовершеннолетней ... В указанной квартире был зарегистрирован отец несовершеннолетней ФИО2, паспортные данные, фио 11.04.2021 года фио умер. В настоящее время в квартире зарегистрированы несовершеннолетняя ФИО2, паспортные данные, фио, паспортные данные. 01.07.2021 года ФИО2 обратилась в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма, однако в заключении было отказано ввиду наличия задолженности по оплате ЖКУ.
Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Ответчик Департамент городского имущества адрес своего представителя в суд не направил, о дне слушания дела извещен своевременно надлежащим образом, предоставил в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель третьего лица ГБУ адрес Покровское-Стрешнево» адрес в судебное заседание не явился, извещен.
При таких обстоятельствах в силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью жилого помещения 57, 00 кв.м., жилой площадью 33, 70 кв.м., расположенную по адресу: адрес. Д. 2/14, кв. 44 (л.д. 14).
Как следует из финансового лицевого счета указанное жилое помещение предоставлено фио по ордеру № 133788 серия 70 от 15.02.1971 года Дзержинским исполкомом (л.д. 14).
В спорном жилом помещении в настоящее время постоянно зарегистрированы по месту жительства: несовершеннолетняя ФИО2, паспортные данные, фио, паспортные данные.
Как следует из искового заявления, а также данных в ходе судебного заседания объяснений истца, спорное жилое помещение было предоставлено фио по ордеру, фио – отец несовершеннолетней ФИО2, паспортные данные, был зарегистрирован в указанной квартире. 11.04.2021 года фио умер. В настоящее время в квартире зарегистрированы только несовершеннолетние ФИО2, паспортные данные, фио, паспортные данные.
01.07.2021 года ФИО2 обратилась в ДГИ адрес с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение.
Однако в предоставлении указанной услуги ответчиком отказано по причине наличия задолженности по оплате ЖКУ (л.д. 15).
Разрешая заявленные истцом требования, суд руководствуется следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что между сторонами уже сложились фактически отношения по использованию спорной жилой площадью на условиях договора социального найма, так как несовершеннолетняя ФИО2, 29.11.2005 года, зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства на законных основаниях как член семьи нанимателя, ее право на проживание в данном жилом помещении никто не оспаривал.
Доводы ответчика о том, что согласно Административному регламенту предоставление госуслуги заключение договора найма при наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги не допускается, суд признает несостоятельными, поскольку жилищное законодательство не предусматривает в качестве основания для отказа в заключении договора социального найма наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
На основании положений ст. 82 ЖК РФ, ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для Департамента городского имущества адрес носит обязательный характер, истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением. В этой связи доводы ответчика о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуг не являются основанием для отказа истцу в заключении договора социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ Департамента городского имущества от заключения договора социального найма существенно нарушает права и законные интересы несовершеннолетней ФИО2 в отношении спорного жилого помещения.
В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу требований действующего законодательства, наймодатель в лице Департамента городского имущества адрес, действующий от имени собственника жилого помещения, заключает договор социального найма с гражданином, являющимся нанимателей, а остальных проживающих на данной жилой площади граждан указывает в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований о признании фио членом семьи ФИО2 не имеется, поскольку данное требование судом оценивается как излишне заявленное, поскольку совместно с ФИО2 в спорной квартире зарегистрирована фио, она подлежит включению в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО2
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио фио, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, паспортные данные, фио, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании членом семьи удовлетворить частично.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с несовершеннолетней ФИО2, паспортные данные, договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, с включением в договор социального найма в качестве члена семьи фио, паспортные данные.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В. Изотова
Мотивированное решение суда составлено 10 января 2023 года