Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4832/2025 по иску Департамента труда и социальной защиты населения адрес к фио о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Установил:

Департамент труда и социальной защиты населения адрес обратился в суд с иском к ответчику фио о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что несовершеннолетняя фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку её мать — ответчик фио (фио) — решением Савёловского районного суда адрес от 20.10.2016 лишена родительских прав в отношении своих детей. Согласно распоряжениям органов опеки и попечительства с 2016 года над несовершеннолетней была установлена предварительная опека и последующее помещение в ГБУ «ЦПСиД» адрес, при этом за ребёнком сохранено право пользования жилым помещением по адресу: адрес. Истец указывает, что ответчик добровольно выехала из жилого помещения, препятствий к проживанию ей не чинится, обязательства по договору социального найма, в том числе по оплате жилого помещения, ремонту, содержанию жилья — не исполняет. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если выезд носит постоянный характер.

В связи с данными обстоятельствами истец просит суд признать фио утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Департамента труда и социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представила.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что несовершеннолетняя фио, паспортные данные, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать — ответчик фио (ранее фио), решением Савёловского районного суда адрес от 20.10.2016 лишена родительских прав в отношении фио, а также иных несовершеннолетних детей: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании распоряжения ОСЗН адрес от 10.06.2016 и от 18.06.2018 №125 фио была отобрана у матери в связи с наличием обстоятельств, угрожающих её здоровью, и передана под предварительную опеку, впоследствии опека над несовершеннолетней осуществлялась опекунами фио и фио, а также была помещена в ГБУ ЦПСиД адрес на основании приказа № 98 от 20.02.2017.

При этом за несовершеннолетней было сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Из материалов дела следует, что в квартире по указанному адресу зарегистрированы фио, двое её несовершеннолетних братьев и сестёр, а также ответчик фио, лишённая родительских прав.

Согласно сведениям ЕЖД от 23.01.2023 и от 18.10.2024, в отношении указанного жилого помещения имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере сумма

Из актов обследования условий проживания за период с 2017 по 2025 годы следует, что ответчик в спорном жилом помещении фактически не проживает, по месту регистрации не появляется, обязанности по договору социального найма не исполняет, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, доступ к канализации ограничен в связи с наличием задолженности, электрические сети в аварийном состоянии, мебель и имущество заброшены.

В акте обследования от 02.07.2021 указано, что, по информации соседей, ответчик проживает по другому адресу.

В акте обследования от 29.01.2025 отмечено, что в квартиру ответчик не вселялась, доступ предоставлен бабушкой ребёнка; личные вещи ответчика отсутствуют.

Согласно сведениям ФССП России от 06.03.2025, в отношении фио возбуждено свыше 10 исполнительных производств, включая задолженность за коммунальные услуги.

Комиссией по вопросам опеки по протоколу № 311 от 31.10.2024 установлен факт невозможности проживания ребёнка в спорном жилом помещении и рекомендовано инициировать процедуру признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения подтверждён представленными в материалы дела актами обследования, отсутствием попыток возврата в жилое помещение, а также отсутствием сведений о несении ответчиком расходов по оплате и содержанию жилья.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют жилищные права, поэтому отсутствие у ответчика иного жилья не свидетельствует о временном характере её отсутствия.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ органы опеки обязаны обеспечивать защиту жилищных прав детей-сирот и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет. Сохранение регистрации лица, лишённого родительских прав, фактически препятствует реализации жилищных гарантий ребёнка, что подтверждено решением Комиссии (протокол № 311 от 31.10.2024).

Ответчиком возражения на исковые требования не представлены, доводы иска не опровергнуты.

Учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу в их совокупности, учитывая, что ответчик добровольно выехала в другое место жительства, более 7 лет фактически в спорном жилом помещении не проживает, обязательства нанимателя не выполняет, препятствий к проживанию не имеет, суд приходит к выводу о том, что основания для сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением, со снятием ее с регистрационного учета по адресу: адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента труда и социальной защиты населения адрес – удовлетворить.

Признать фио утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, со снятием ее с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 24 марта 2026 года.