УИД № 92RS0004-01-2022-003931-52
Дело № 2а-1015/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Севастополь 15 февраля 2023 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Сомовой И.В.,
при секретаре Морозове Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Нахимовского района города Севастополя, военному комиссариату Нахимовского и Ленинского районов города Севастополя, ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 предъявил административный иск ответчикам, указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Нахимовского и Ленинского районов города Севастополя. В рамках осеннего призыва на военную службу 2022 года призывной комиссией 03.11.2022 в отношении него принято решение о призыве на военную службу. Данное решение нарушает его права, принято с нарушением установленного порядка, в связи с чем подлежит отмене. При прохождении медицинского освидетельствования не учтены представленные им медицинские документы, на основании которых он предполагает, что имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил:
Признать незаконным решение призывной комиссии Нахимовского района г. Севастополя от 03.11.2022 о призыве истца на военную службу.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечен административный ответчик ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя».
В судебное заседание административный истец не явился, дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен.
Представитель административных ответчиков - военного комиссариата Нахимовского и Ленинского районов города Севастополя, ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что решение призывной комиссии законно и обоснованно.
Выслушав объяснения представителя ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд находит, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, состоит на воинском учете как гражданин, подлежащий призыву на военную службу.
Решением призывной комиссии Нахимовского муниципального округа города Севастополя от 02.11.2022 ФИО1 определена категория годности к военной службе «Б-4», он призван на военную службу.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1, пунктом 4 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 26 закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 28 закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определен порядок медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв.
Согласно пунктам 1-3 указанной статьи граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.
Согласно пунктам 15, 18 Положения освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.
По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.
Из материалов дела следует, что при медицинском освидетельствовании, проведенном призывной комиссией Нахимовского МО г. Севастополя 02.11.2022, ФИО1 признан годным к военной службе, ему определена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Как следует из листов медицинского обследования от 01.11.2022, ФИО1 предъявил жалобы на затрудненное носовое дыхание, постоянные водянистые выделения из носа; боли в шее, поясничной области, судороги в икроножных мышцах, периодические приступы потери сознания без судорог.
Согласно данным объективного исследования, специальных исследований ФИО1 имеет диагнозы: <данные изъяты>
В материалах личного дела имеются представленные истцом сведения о результатах медицинских исследований, заключения специалистов, а также медицинские заключения о состоянии здоровья, составленные ФГБУЗ «Городская больница № 1 имени Н.И. Пирогова» по направлению военкомата, которые содержат выводы о тех же диагнозах ФИО1
К административному иску приложена часть медицинских документов, имеющихся в личном деле, иных суду не представлено.
Согласно Расписанию болезней, являющемуся Приложением I к Положению о военно-врачебной экспертизе (графа I раздела II), вышеперечисленные заболевания ФИО1 относятся к категории годности «Б».
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания незаконным оспариваемого истцом решения призывной комиссии.
Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 не явился на отправку в войска, назначенную на 07.11.2022, до окончания осеннего призыва 2022 года к месту прохождения военной службы не направлен. Таким образом, решение призывной комиссии от 02.11.2022 о призыве ФИО1 на военную службу не было реализовано.
В соответствии с пунктом 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.
В связи с тем, что осенний призыв 2022 года, в период которого ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, закончен, и решение призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу осталось не реализованным, то вопрос о его годности к военной службе может быть разрешен в рамках следующей призывной кампании исключительно по результатам нового медицинского освидетельствования. При этом истец вправе представить призывной комиссии иные или дополнительные документы о состоянии своего здоровья.
При таких обстоятельствах оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии от 02.11.2022 в настоящее время не нарушает прав и иных охраняемых законом интересов истца, не создает препятствий в осуществлении принадлежащих ему прав, не возлагает на заявителя дополнительных обязанностей. В этой связи у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска о признании незаконным решения призывной комиссии и его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Нахимовского района города Севастополя, военному комиссариату Нахимовского и Ленинского районов города Севастополя, ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» об оспаривании решения призывной комиссии отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Сомова
Решение в окончательной форме составлено 03.03.2023.