Дело № 2а-879/2022

УИД № 37RS0019-01-2022-001116-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Маракасовой Д.В.,

при секретаре Наумовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании страховых взносов, налогов и пени

установил:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов, налогов и пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 26.02.2021 утратил статус индивидуального предпринимателя. В результате осуществления контроля за уплатой страховых взносов у ответчика выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 29354 руб. за 2019 год и в сумме 20318 руб. за 2020 год; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в сумме 6884 руб. за 2019 год и в сумме 8426 руб. за 2020 год. В соответствии со ст. ст. 57, 75 НК РФ на задолженность начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 85,62 руб. за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 и в сумме 69,08 руб. за период 01.01.2021 по 24.01.2021; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в сумме 20,08 руб. за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 и в сумме 28,65 руб. за период с 01.01.2021 по 24.01.2021. Также административный ответчик в 2019 году являлся собственником транспортного средства. За 2019 год транспортный налог в сумме 4120 руб. не уплачен. В этой связи административный истец начислил пени в размере 40,27 руб. за период с 02.12.2020 по 08.02.2021. С учетом вышеизложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 29354 руб. за 2019 год и в сумме 20318 руб. за 2020 год; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 85,62 руб. за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 и в сумме 69,08 руб. за период 01.01.2021 по 24.01.2021; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в сумме 6884 руб. за 2019 год и в сумме 8426 руб. за 2020 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в сумме 20,08 руб. за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 и в сумме 28,65 руб. за период с 01.01.2021 по 24.01.2021, государственную пошлину. Восстановить срок на обращение в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен о судебном заседании по месту регистрации. Корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». В связи с чем суд признает ответчика извещенным надлежащим образом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, регулируются Главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пп.1 п.1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в период начисления взносов) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

Согласно пп.1 п.2 ст.430 КН РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Как следует из п.2 и п.5 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Из материалов дела следует, что административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 26.02.2021 года (л.д.46-51).

Согласно расчету административного истца у ФИО1 имеется задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 29354 руб. за 2019 год и в сумме 20318 руб. за 2020 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в сумме 6884 руб. за 2019 год и в сумме 8426 руб. за 2020 год.

Согласно доводам административного истца в установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п.п. 2, 3 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

По сведениям ИФНС России по г. Иваново за просрочку уплаты страховых взносов начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 85,62 руб. за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 и в сумме 69,08 руб. за период 01.01.2021 по 24.01.2021; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в сумме 20,08 руб. за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 и в сумме 28,65 руб. за период с 01.01.2021 по 24.01.2021.

Также за налоговый период 2019 год административный ответчик являлся собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении: ВАЗ 21099, Хенде Акцент, Мерседес-Бенц C 180 (л.д.28).

Административным истцом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2019 года № 31757275 (л.д.44, 45).

В установленные сроки транспортный налог не был уплачен.

В этой связи административный истец начислил пени по транспортному налогу в размере 40,27 руб. за период с 02.12.2020 по 08.02.2021.

Пунктом 1 и п.2 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административному ответчику налоговым органом были направлены требования об уплате налога: по транспортному налогу № 13227 по состоянию на 09.02.2021 сроком уплаты до 06.04.2021 (л.д.29-30, 32), по взносам за 2019 года № 3749 по состоянию на 15.01.2020 сроком уплаты до 07.02.2020 (л.д.33-34, 36-37) и по взносам за 2020 год № 7606 по состоянию на 25.01.2021 сроком уплаты до 17.02.2021 (л.д.38-39,41-43).

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд истек: по требованию об уплате транспортного налога 06.10.2021 года, по взносам за 2019 год 07.08.2020, по взносам за 2020 год 17.08.2021.

До обращения в Советский районный суд 27.12.2021 истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 10.01.2022 года в принятии заявления отказано (л.д.22).

С настоящим иском Инспекция обратилась в 08.07.2022 года.

Таким образом, Инспекцией пропущен срок на обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и на обращение в суд с административным.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, невозможность восстановления пропущенного срока, в том числе по уважительной причине, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Рассмотрев заявление о восстановлении срока на подачу заявления, суд находит его обоснованным частично в силу следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В течение установленных законодательством сроков налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным и при обращении налогового органа в суд.

Установлено, что налоговым органом подавалось заявление о вынесении судебного приказа, направлена копия административного искового заявления административному ответчику, после чего направлен административный иск в суд, тем самым налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию указанной налоговой задолженности, им явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени.

В качестве обоснования пропуска срока Инспекция указала на большой объем претензионно-искового материала, значительное число налогоплательщиков-должников при малой численности сотрудников, подтвердив сведениями отчетности ИФНС России по г. Иваново.

Таким образом, в силу объективных причин было невозможно отработать каждого должника при том, что обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов возложена на граждан Конституцией РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного восстановления процессуального срока и как следствие для частичного удовлетворении исковых требований ИФНС по г. Иваново к ФИО1, а именно: в части взыскания недоимки по транспортному налогу и уплате взносов за 2020 год.

В части взыскания недоимки по страховым взносам за 2019 год суд считает, что ходатайство не может быть удовлетворено, поскольку срок на обращение в суд пропущен значительно и составляет девятнадцать месяцев. Обращение в суд спустя значительное количество времени не свидетельствует о своевременной судебной защите.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При и этом, как следует из разъяснений, содержащихся в абз.2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Всего с административного ответчика взыскана недоимка в размере 33002 руб.

Поскольку Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход бюджета города Иванова подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1190 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить частично Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1.

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 20318 руб. за 2020 год; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 69,08 руб. за период с 01.01.2020 по 14.01.2020; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в сумме 8426 руб. за 2020 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в сумме 28,65 руб. за период с 01.01.2020 по 14.01.2020; задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 4120 руб., пени в размере 40,27 руб. за период с 02.12.2020 по 08.02.2021.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ Иваново государственную пошлину в размере 1190 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.В. Маракасова

Мотивированное решение суда изготовлено 16 августа 2022 года.