№ 2-3507/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.

при секретаре Акимовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы к ФИО1 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконными действия по предоставлению нежилого помещения по адресу: АДРЕС для регистрации юридических лиц без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц, признать адрес: АДРЕС, адресом массовой регистрации, сведения о котором были внесены в государственный реестр без намерения его использовать для размещения исполнительных органов и осуществления связи с зарегистрированными юридическими лицами.

Свои требования мотивировали тем, что Межрайонной прокуратурой в рамках полномочий, установленных Федеральным законом от 1 7.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации », проведена проверка соблюдения требований налогового законодательства и законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по результатам рассмотрения обращения Инспекции ФНС России № по АДРЕС о выявленном адресе массовой регистрации: АДРЕС. Собственник помещения ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время предоставил данное помещение для размещения 402 организаций. Поскольку при обследовании каких-либо косвенных признаков нахождения зарегистрированных организаций по данному адресу не обнаружено, вынуждены обратиться в суд.

Истец в судебном заседание исковые требования поддержал.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Согласно ст. 51 ГК РФ, лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 51 ГК РФ включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Межрайонной прокуратурой в рамках полномочий, установленных Федеральным законом от 1 7.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации », проведена проверка соблюдения требований налогового законодательства и законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по результатам рассмотрения обращения Инспекции ФНС России № 15 по г. Москве о выявленном адресе массовой регистрации: АДРЕС.

Собственник помещения ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время предоставил данное помещение для размещения 402 организаций.

В соответствии с информацией ИФНС России №15 по г. Москве по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения о регистрации по данному адресу 191 юридического лица, из которых 33 в ЕГРЮЛ имеют запись о недостоверности адреса, 149 юридических лиц исключено из ЕГРЮЛ, в связи с наличием записи O недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В ходе проведенной налоговым органом проверки с целью осмотра помещения и установления достоверности сведений о размещении по указанному адресу исполнительных органов юридических лиц, сведения о которых содержатся в ЕГРЮЛ, установлено, что по адресу располагается одноэтажное жилое здание с нежилыми помещениями на 1-ом этаже здания. В помещении располагается диспетчерская служба № 4 ГБУ Москвы «Жищник района Лианозово» с двумя отдельными помещениями. На момент проведения проверки двери в помещения закрыты, представители собственника отсутствовали. Исполнительные органы юридических лиц, в помещении по адресу: АДРЕС не располагаются. Установить связь с юридическими лицами как либо способом (секретарь, администратор и прочее) невозможно. Площадь помещения ..... кв.м., назначение здания помещения) нежилое.

Дверь в помещение закрыта, вывески с наименованием юридических лиц, рабочие места юридических лиц не обнаружены. Постоянно действующие исполнительные органы либо иные органы, либо лица, имеющие право действовать от имен и юридических лиц без доверенности, в указанном помещении на дату проведения проверки отсутствовали, что подтверждается актом осмотра.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации), государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами,

В силу ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность данной информации.

В соответствии с п.п. «в» п 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение. Им определяются место исполнения обязательств ст. 316 ГК РФ) уплаты налогов (ст.ст.! 9, 23 Налогового кодекса Российской Федерации): подсудность споров (глава 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, параграф 2 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, глава 2 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии со ст.ст. 12, 14, 17 Закона о государственной регистрации, при государственной регистрации юридического лица при создании (статья 12), реорганизации статья 14), при внесении изменений в сведения о нем (статья l7), заявитель представляет в регистрирующий орган заявление установленной формы, в том числе, заверенное нотариально, в котором подтверждается достоверность представленных сведений.

Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического липа затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные ношения с ним. Такого рода недостоверность, по существу означающая отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения юридического лица, лишает участников гражданского оборота в случае неисполнения таким юридическим лицом своих обязательств, возможности защитить свои права и законные интересы, предъявить требования, обратиться за защитой в суд, исполнить судебный акт. Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения нарушает и интересы Российской Федерации, препятствуя осуществлению государственного контроля за такими организациями.

Согласно ст. ст. 6, 7.1. Закона о государственной регистрации, обязательному внесению в государственные реестры подлежат записи о недостоверности сведений о юридическом лице.

В помещении по адресу: АДРЕС (с различным написанием офисов) отсутствуют реальные условия для размещения 191 юридического лица в связи с нарушением требований охраны и организации труда.

Так, согласно пункту 3.4. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», площадь помещения для одного работающего должна составлять не менее 4,5 кв.м.

Общая площадь помещения по указанному адресу составляет ..... кв.м. Таким образом, на каждое из 191 юридических лиц приходится ..... кв.м, площади помещения, что делает невозможным осуществление деятельности из органов управления. Каких-либо косвенных признаков нахождения зарегистрированных организации по данному адресу также не обнаружено.

Таким образом, сведения о заявленном адресе в документах, представленных для государственной регистрации поименованных юридических лиц, являлись и являются недостоверными, поданными с целью внесен я не соответствующей действительности информации в ЕГРЮЛ, без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, что нарушает нормы установленного правопорядка.

Необходимым условием для государственной регистрации является не только представление заявителем полного комплекта документов, но и достоверность заявленной информации, подлежащей отражению в государственных реестрах, что следует из положений ст.ст.4, 12, 14, 17, 25 Закона о государственной регистрации и ст.ст. 3, 13, 14 Федерального Закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите ин формации».

Представленные оказательства свидетельствуют о том, что собственник - ФИО1 заключал договоры на право пользования помещением по адресу: АДРЕС юридическим лицам без реального намерения, и при отсутствии фактической возможности, предоставить данное помещение им в пользование. А равно, указанные юридические лица совершали сделки без намерения реального его использования для размещения своих исполнительных органов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых во росах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Регистрация перечисленных организаций по данному адресу нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, произведена заявителями с нарушением закона, без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность.

Заявленные требования, суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Признать незаконными действия по предоставлению нежилого помещения по адресу: АДРЕС для регистрации юридических лиц без намерения использовать его для размещения исполнительных органов данных юридических лиц.

Признать адрес: АДРЕС, адресом массовой регистрации, сведения о котором были внесены в государственный реестр без намерения его использовать для размещения исполнительных органов и осуществления связи с зарегистрированными юридическими лицами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Саркисова

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 года.