Решение по делу № 2А-8913/2023 от 02.11.2023

66RS0001-01-2023-008269-85 дело 2а-8913/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.11.2023 г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре судебного заседания Воробьеве Е.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Гуровой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 внутренних дел России по г. Екатеринбургу к <ФИО>2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 внутренних дел России по г. Екатеринбургу (далее по тексту-УМВД России по г. Екатеринбургу) обратился в суд с административным иском о дополнении <ФИО>2 ранее установленных административных ограничений в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов, в обоснование которого указано следующее.

<ФИО>2 был осужден приговором Пуровского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 169, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 05 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Ишимского городского суда <адрес> в отношении <ФИО>2 установлен административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, запрет выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в отдел полиции 2 раза в месяц.

С ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>2 состоит на учете в ОП № УМВД России по <адрес>, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения.

Ежемесячно со дня постановки на учет <ФИО>2 проверялся по месту жительства участковым уполномоченным полиции, с ним проводились профилактические беседы.

Несмотря на вынесенные предупреждения, <ФИО>2 в период осуществления административного надзора с апреля 2023 года по июль 2023 года 2 раза привлекался к административной ответственности.

Согласно рапорту-характеристике за время нахождения на профилактическом учете <ФИО>2 зарекомендовал себя отрицательно.

На основании вышеизложенного, административный истец просит установить отношении <ФИО>2 дополнительные административные ограничения, а также продлить срок административного надзора.

Представитель административного истца УМВД России по г. Екатеринбургу и административный ответчик <ФИО>2 в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки не сообщили. При этом <ФИО>2 просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Старший помощник прокурора <адрес> г. Екатеринбурга <ФИО>5 полагала, что административный иск подлежит удовлетворению с учетом данных о личности <ФИО>2

Заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> г. Екатеринбурга, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка <ФИО>1 и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 28, 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

В период административного надзора <ФИО>2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен;

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, наказание не отбыто.

По месту жительства <ФИО>2 характеризуется отрицательно, поскольку привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, с учетом поведения административного ответчика в период административного надзора, данных о его личности, в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, суд полагает, что поведение <ФИО>2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика дополнительных ограничений в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, с учетом данных о личности <ФИО>2, характера совершенных правонарушений, учитывая тот факт, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <ФИО>2 уже был установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд полагает данном конкретном случае нецелесообразным дополнение такого ограничения, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В связи с чем, суд удовлетворяет частично административное исковое заявление.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <ФИО>1 внутренних дел России по г. Екатеринбургу к <ФИО>2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, -удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <ФИО>2 административные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение суда составлено 02.11.2023

Судья