Решение по делу № 2А-395/2025 от 06.11.2025 | Нерчинский районный суд (Забайкальский край)

75RS0№.......-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 год г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего, судьи Быковой Ю.В.,

При секретаре Дунаевой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Административное дело №.......а-395/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки

Установил:

Представитель УФНС России по Забайкальскому краю ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о взыскании пени, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах в общей сумме 12 047,38 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в периоды с 25.06.2009 - 03.03.2016, с 04.09.2019 - 11.03.2022.

В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 признавалась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и в соответствии с положениями ст.ст. 346.28 - 346.32 НК РФ

ФИО1 является плательщиком налога на имущество.

Сроки и порядок исчисления налога установлены Налоговым Кодексом РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Сумма транспортного налога, земельного налога, налога на имущество исчисляется налоговым органом в зависимости от наличия объекта налогообложения на основании сведений, представленных в порядке ст. 48 НК РФ регистрирующими органами.

Уплата налога производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанная обязанность налогоплательщиком не исполнена. Задолженность по налогу на имущество физических лиц составила 994 руб. Задолженность по земельному налогу составила 842 руб.

Общая сумма задолженности по налогам и страховым взносам составила 101 323.65 руб.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) введен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) введено понятие совокупная обязанность. Денежные средства, поступившие после 1 января 2023 г. в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст. 45 НК РФ (ч. 10 ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ).

Сумма пени, начисленная за период с 24.12.2024 по 11.06.2025 составила 12 047.38 руб. Сумма пени начислена на задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере с учетом ЕНП и имущественным налогам в общем размере 101 323.65 руб.

По делу назначено судебное заседание.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 о в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Представила возражения на иск, в котором просила суд применить срок исковой давности. А так же просила учесть, в связи с тем, что налоговая декларация за период 2019-2022 год подавались организацией «Техсервис», в период ковидных ограничений деятельность не велась. На сегодняшний день дохода не имеет, просит признать задолженность по налоговым платежам, пени, штрафам безнадежной ко взысканию (л.д.13).

Исследовав исковое заявление, возражения ответчика, наряду с представленными истцом доказательствами, суд пришел к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, ст. 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате пени производна от исполнения основного обязательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации урегулирован главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из представленных административным истцом доказательств, а также сведений и расчётов, содержащихся в тексте административного искового заявления, установлены следующие обстоятельства спора.

ФИО1 как налогоплательщик обязана уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Сведения, представленные в материалы дела, содержат достаточную информацию для налогообложения.

Обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций (ст. 57 Конституции Российской Федерации). Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) введен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) и единого налогового платежа для всех налогоплательщиков. Правила перехода на ЕНС установлены ст.4 Закона № 263-ФЗ. Положениями пп.1 ч.1 ст.4 Закона № 263-ФЗ определено, что сальдо ЕНС формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах, в том числе неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

Общая сумма задолженности по налогам и страховым взносам составляющая отрицательно сальдо по единому налоговому счету ФИО1 составила 101 323.65 руб.

Задолженность по налогам и сборам с ФИО1 взыскана на основании судебного приказа №.......а-150/2025 от 20.01.2025,№.......а-2510/2022 от 24.10.2022, №.......а-1094/2022 от 30.05.2022. №.......а- 82/2020 от 20.01.2020, №.......а-78/2020 от 20.01.2020; решений районного суда по делу №.......а- 125/2024 от 05.03.2024, №.......а-390/2024 от 31.07.2024. так же в рамках ст.47 НК РФ на основании постановлений №....... от 04.03.2020, №....... от 16.02.2021. №....... от 02.03.2021.

В связи с неуплатой задолженности сумма пени, начисленная за период с 24.12.2024 по 11.06.2025 составила 12 047.38 руб. Сумма пени начислена на задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере с учетом ЕНП и имущественным налогам в общем размере 101 323.65 руб.

В соответствии с положениями Федерального закона № 263-ФЗ, требование об уплате задолженности после 01.01.2023 считается действительным до тех пор, пока отрицательное сальдо EНC налогоплательщика не будет погашено в полном объеме.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам и пени налогоплательщику было направлено требование об уплате налога от 12.07.2023 №........( л.д.25-26).

10.11.2023 налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (л.д.23).

Нарастающее отрицательное сальдо после выставления требования об уплате задолженности включается налоговым органом в документы, используемые в последующих мерах взыскания задолженности.

Согласно п. 3 ст. 75 ПК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ (п. 6 ст. 75 НК РФ).

Согласно расчету пени отрицательное сально единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 11.06.2025 составляет в общей сумме 101 314 руб., на которое продолжено начисление пени за период за период 24.12.2024 по 11.06.2025 задолженность по пени составила 12 047,38 руб. Детальный расчет отражен в приложенном к иску расчете (л.д.14).

Налоговым органом предприняты меры о взыскании указанной задолженности по пени по судебного приказу, однако в связи с поступлением возражений ответчика определением мирового судьи судебного участка №....... Нерчинского судебного района Забайкальского края судебный приказ №.......а-1582/2025 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности был отменен (л.д.12).

При рассмотрении дела по существу судом установлено соблюдение административным истцом процедуры досудебного разрешения спора, поскольку налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога, пени.

До настоящего времени задолженность по пени в бюджет не поступила, доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №....... «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 56 Нерчинского судебного района Забайкальского края от 17.07.2025 с ФИО1 взыскана задолженность по пени всего в общей сумме 12 047,38 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 56 от 24.07.2025 года судебный приказ отменен (л.д.12).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с указанным иском. Исковое заявление поступило в суд 26.08.2025 года.

Настоящее административное исковое заявление было подано налоговым органом в Нерчинский районный суд в установленный законом шестимесячный срок.

Исходя из выше изложенного, суд считает, что административным истцом соблюден порядок, процедура и срок взыскания недоимки по пени.

В связи с установленными обстоятельствами, признав представленные административным истцом доказательства достаточными, проверив размер взыскиваемой суммы, установив соответствие требований материалам дела, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты налога, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления ФНС России по Забайкальскому краю являются обоснованными и принимает решение о полном удовлетворении требований административного истца.

Доводы ответчика изложенные в возражении на иск не подлежат удовлетворению. Проверив представленные суду доказательства, оснований для отказа в иске в связи с пропуском срока на обращение в суд не установлено, сроки на обращение за взысканием задолженности по пени соблюдены. В пункте 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) перечислены случаи, когда платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию. Согласно пункту 3 статьи 47.2 БК РФ решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи. При рассмотрении дела судом установлено, что образовавшаяся задолженность по налогам и сборам взимаемым в бюджетную систему Российской Федерации ответчиком не погашена, в установленном законом порядке безнадежной не признана.

Исходя из выше изложенного, суд считает, что административным истцом соблюден порядок, процедура и срок взыскания недоимки и пеней.

Удовлетворив требование административного истца в полном объёме, суд разрешает вопрос о судебных расходах.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом требований ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ ( в редакции, действовавшей на дату подачи искового заявления), государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №.......) в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность по пени, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в период с 24.12.2024 по 11.06.2025 в общей сумме 12 047,38 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №.......) государственную пошлину в сумме 4000 руб. в бюджет муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда, может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья -

Решение принято в окончательной форме 14.11.2025 года.