78RS0002-01-2021-016082-26

Изготовлено в окончательной форме 08.11.2022 года

Г. Санкт-Петербург

Дело № 2-4135/2022 22 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Григорьевой Н.Н.,

с участием прокурора Володькиной И.С.

при секретаре Ковалеве А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Анисимова В.П., представителя истца ФИО2, представителя ответчика Министерства финансов РФ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Министерству финансов Российской Федерации с учетом уточненных требований (л.д. 55) о взыскании компенсации морального вреда в размере 11672000,00 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 12800,00 руб. Указывая в обоснование иска, что 07.03.2013г. следователем Следственной службы УФСКН по Санкт- Петербургу и Ленинградской области в отношении нее было возбуждено уголовное дело № 86131 по факту причастности к незаконному обороту наркотических средств. 28.05.2013г. истцу было предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ. Мера пресечения в ходе следствия мне была избрана в виде подписки о невыезде.07.06.2013г. обвинительное заключение было утверждено прокурором и уголовное дело направлено в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, где рассматривалось с июня 2013г. по июнь 2014г. 30.06.2014 г. суд возвратил уголовное дело прокурору для устранения обнаруженных препятствий его рассмотрения судом. Прокурор направил дело в Следственную службу УФСКН, где оно 11 месяцев пролежало без движения до июня 2015г. 13.04.2015г. следователем СУ УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга в отношении истца было возбуждено уголовное дело № 307582. 14.04.2015 г. суд избрал в отношении истца меру пресечения в виде заключения под стражу. 03.06.2015г. оба уголовных дела были соединены в одно, которому присвоен номер 86131. 17.08.2015г. ФИО1 было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч.3 ст. 30 и ч.1 ст. 228-1, ч.2 ст. 228 УК РФ. 31.08.2015г. уголовное дело с утверждённым обвинительным заключением поступило в суд. 25.02.2016г. Выборгский районный суд Санкт-Петербурга вынес обвинительный приговор, признав ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч.2 ст. 228. ч.3 ст. 30 и ч.1 ст. 228-1, ч.2 ст. 228 УК РФ. По совокупности преступлений ФИО1 было назначено наказание в виде 5 лет 6 мес. лишения свободы в ИК общего режима. Приговор оставлен без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций. ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области до 23.04.2019 г. Дата освобождения из мест лишения свободы подтверждается справкой Информационного центра ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19.10.2021г. Постановлением Тосненского городского суда от 11.04.2019г. истцу заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 1 год 6 месяцев с удержанием из заработной платы 15 процентов. 27.06.2019г. Европейский Суд по правам человека вынес решение по жалобе ФИО1 по делу № 28634/11, которым установил нарушение властями Российской Федерации в отношении ФИО1 пункта 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании этого решения 30.10.2019г. Президиум Верховного Суда РФ возобновил производство по делу, отменил состоявшиеся судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 25.12.2019 г. Выборгский районный суд Санкт-Петербурга возвратил уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом. Прокурор 20.01.2020г. направил дело в Следственное управление УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга. Следственные действия в 2020-2021 гг. не проводились. Следователь 27.08.2021г. (через 1 год и 7 месяцев после поступления дела) вынес постановление о прекращении в отношении ФИО1 уголовного преследования на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления. При этом было признано право на реабилитацию. Постановление следователя о прекращении уголовного дела не отменено.

Длительное расследование, уголовное преследование, нахождение в следственном изоляторе, пребывание в колонии - истец испытывала моральные и физические страдания, не могла проводить время с родителями, дополнительные страдания были вызваны осознанием неэффективности правоохранительной и судебной системы. Вынеся постановление о прекращении уголовного преследования, следователь не предоставил соответствующих данных в информационный центр ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В результате ФИО1 продолжала числиться судимой, что лишает ее права трудоустроится на желаемую работу.

Истец, представители истца явились в судебное заседание на удовлетворении исковых требований настаивали. Представитель ответчика явилась, против иска возражала, представлен отзыв (л.д.47,72). Представитель Прокуратуры Санкт-Петербурга в суд явилась, представлен отзыв по праву требования считала обоснованными, в части размера подлежащими снижению. Третьи лица ГУ МВД России по СПб и ЛО, следователь СУ УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга - ФИО4 не явились, извещались судом, представлены возражения (л.д. 63,77).

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, суд приходит к следующему:

27.08.2021 года следователь СУ УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга - ФИО4 вынес постановление в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Ленинграда по признакам составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «б» УК РФ; ст.ст. 30 ч. 1, ст. 228.1 ч. 4 п. «г» УК РФ; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 1 УК РФ; ст.ст. 30 ч. 1, ст. 228.1 ч. 4 п. «г» УК РФ о прекращении уголовного преследования на основании ст.24, ч.1 п.2 УПК РФ - в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

В соответствии со ст.134 УПК РФ за ФИО1 признано право на реабилитацию (л.д. 14).

В соответствии с частью 1 ст. 133 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Согласно части 2 ст. 136 УПК РФ иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ч. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно абзацу 3 ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2011 г. № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве», возмещение морального вреда является одной из составляющих реабилитации.

При определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судами учитываются продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание.

Незаконное уголовное преследование гражданина, незаконное осуждение, включая незаконное применение меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, умаляет широкий круг его прав и гарантий, предусмотренных Конституцией РФ, в том числе право на свободу и личную неприкосновенность. Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого денежного возмещения за перенесенные страдания.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 07.03.2013 года УФСКН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области возбуждено уголовное дело № 86131.

28.05.2013 года ФИО1 предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

13.04.2015 года следователем СУ УМВД России по Выборгскому району г. СПб в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № 307582.

12.04.2015 года ФИО1 избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. 03.06.2015 уголовные дела объединены в одно.

17.08.2015 года ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ.

25.02.2016 года приговором Выборгского районного суда Санкт- Петербурга ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет и 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

27.06.2019 года Европейский Суд по правам человека вынес решение по жалобе ФИО1 которым установил нарушение властями Российской Федерации в отношении ФИО1 пункта 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

30.10.2019 года Президиум Верховного Суда РФ возобновил производство по делу, отменил состоявшиеся судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

25.12.2019 года Выборгский районный суд Санкт-Петербурга возвратил уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом. 20.01.2020 года уголовное дело направлено в СУ УМВД России по Выборгскому району г. СПб.

27.08.2021 года постановлением следователя СУ УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга уголовное дело в отношении истца прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. За ФИО1 признано право на реабилитацию.

Учитывая положения ч. 1 ст. 27 УПК РФ, исходя из того, что в отношении истца незаконно осуществлялось уголовное преследование, суд полагает, что требование ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда по праву является обоснованным.

Факт причинения истцу нравственных страданий в результате незаконного уголовного преследования нашел подтверждение в ходе разбирательства дела, поскольку лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, непременно испытывает нравственные страдания.

В пунктах 2 и 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъясняется, что моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Требования о компенсации морального вреда истцом были мотивированны, в частности причинением нравственных и физических страданий, выразившихся в том, что ей было предъявлено обвинение в совершении преступления которого она не совершала, нахождение в следственном изоляторе, пребывании в колонии, она была лишена возможности полноценной жизни, лишена возможности общения с родными, создания семьи, истец указывает на получение заболеваний в результате незаконных действий в отношении нее.

Истец просит взыскать компенсацию, исходя из расчета за период с 06.03.2013 г по 11.04.2015 г - 1000,0 руб. в день, нахождение в следственном изоляторе за период с 12.04.2015 г по 21.09.2016 г – 5000,00 руб. в день, пребывании в колони за период с 22.09.2016 г по 23.04.2019 г – 3000,00 руб. в день, исправительные работы за период с 24.04.2019 г по 27.08.2021 г – 500,00 руб. в день. Бездействие органов МВД РФ в связи с непредставлением сведений о прекращении в отношении истца уголовного дела за отсутствием состава преступления истец оценивает сумму компенсации морального вреда в размере 5000000,00 руб.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2011 г. № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» разъяснено, что при определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судам необходимо учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, а также требования разумности и справедливости.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что определение размера компенсации морального вреда в каждом деле носит индивидуальный характер и зависит от совокупности конкретных обстоятельств дела.

Уголовное дело в отношении истца было прекращено по реабилитирующим основаниям, что влечет полную реабилитацию лица и указывает на незаконность уголовного преследования.

Суд принимает во внимание, что незаконное уголовное преследование и предъявление обвинений в совершении преступлений, которых истец не совершала, не могло не оказать отрицательного влияния на моральное и психологическое состояние истца.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание вышеуказанные доводы, однако обращает внимание на то, что со стороны истца не представлено доказательств получения в спорный период каких-либо заболеваний, невозможности трудоустроится, рассмотрев перечисленные доводы, приходит к выводу, что присуждение компенсации морального вреда в связи с нахождением в следственном изоляторе, колонии подлежит снижению из расчета 2000 руб. за сутки, в сумме 2946000,00 руб. (период с 12.04.2015 года по 23.04.2019 года).

Относительно претерпевания истцом ограничений в связи с уголовным преследованием суд принимает во внимание, что мера пресечения в виде подписки о невыезде применена 28.05.2013 года, ФИО1 предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ. 13.04.2015 года следователем СУ УМВД России по Выборгскому району г. СПб в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № 307582. 12.04.2015 года ФИО1 избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. В данном случае суд приходит к выводу о взыскании за указанный период компенсации морального вреда в общем размере 300000,00 руб.

Частью 1 ст. 136 УПК РФ предусмотрено, что прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.

В отличие от других способов компенсации реабилитированному морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, данная обязанность возложена на прокурора непосредственно Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и подлежит исполнению прокурором независимо от обращения реабилитированного к нему с соответствующим требованием. Таким образом, обязанность прокурора принести официальное извинение реабилитированному, исходя из приведенных положений закона, возникает с момента признания за лицом права на реабилитацию.

При этом следует учесть, что УПК РФ не установлен срок, в течение которого прокурором должны быть принесены извинения реабилитированному лицу. Согласно пункту 19 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2011 года № 17 регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» принесение официального извинения реабилитированному за причиненный ему вред незаконным уголовным преследованием по своей сути является восстановлением права реабилитированного на защиту чести и доброго имени.

Требования о компенсации морального вреда в связи с невнесением сведений об отсутствии судимости Информационным центром Главного Управления Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, удовлетворению не подлежат. Истец указывает на то, что она обращалась в Информационный центр ГУ МВД, в связи с необходимостью получения справки об отсутствии судимости, для трудоустройства, в полученной справке имеются сведения о судимости. В настоящее время, как следует из представленных документов (л.д.80) Информационный центр ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведениями о судимости ФИО1 не располагает.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699, МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета (пп. 100 п. 11). По искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) органов МВД России, за счет казны Российской Федерации выступает МВД России.

Общая сумма ко взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца в связи с реабилитацией составит 3246000,00 руб. (три миллиона двести сорок шесть тысяч рублей 00 копеек) (2946000,00 руб.+300000,00 руб.)

руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 3246000,00 руб.

В остальной части иска - отказать

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья подпись копия верна