Дело № 2-2292/2022
УИД 59RS0011-01-2022-002997/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники 22 июля 2022 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Жужговой А.И.,
при секретаре судебного заседания Мальцевой К.В.,
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Пермский региональный оператор ТКО» об освобождении от оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд к АО «Пермский региональный оператор ТКО» об освобождении от оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: ...... В обосновании исковых требований указал, что является собственником жилого помещения расположенного по адресу: ...... От регионального оператора приходят квитанции на оплату ТКО в сумме 82 руб. 91 коп. С 2019 года зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ....., сообщником жилого помещения является супруга истца ФИО2, также по данному адресу приходят квитанции за оплату ТКО в сумме 82 руб. 91 коп. Истец указывает, что в жилом доме по адресу: ..... он не проживает, по адресу регистрации он оплачивает все квитанции за ТКО, в связи с чем происходит двойная оплата. Просит освободить его от оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: ......
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, также пояснил, что обращался в адрес ответчика с заявлением об освобождении от оплаты за ТКО. Полагает, что должен быть освобожден от оплаты за ТКО по адресу ..... поскольку там не проживает, услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами не пользуется, а также происходит двойное начисление оплаты за услугу.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявления, просил в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
На основании п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила 3 354).
В соответствии с п. 148 (34) Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В пункте 148(24) Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 148(22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148(44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
На основании изложенного, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354.
Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила № 354 не содержат.
При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148 (36) Правил № 354).
Согласно пункту 56(2) Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23.05.2018 г. №АКПИ 18-238 признал пункт 56(2) соответствующим положениям части 11 статьи 155 ЖК РФ.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2017 г., N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).
Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: ....., с ....., что подтверждается выпиской из ЕГРП от ......
Согласно адресной справки Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по ..... от 0....., ФИО1 зарегистрирован по адресу: ......
На имя ФИО1 предъявляются квитанции об оплате услуг с обращением ТКО, за дом по адресу: ..... (л.д. 21, 22).
На имя ФИО2 предъявляются квитанции об оплате услуг с обращением ТКО, за квартиру по адресу: ....., из количества проживающих 2 чел (л.д. 20).
ФИО1 обращался в адрес ПКУГП «Теплоэнеерго» по вопросу начисления платы за услуги с обращением ТКО, за дом по адресу: ....., письмом от ..... ФИО1 разъяснен порядок перерасчета при временном отсутствии потребителя услуги по месту регистрации (л.д. 14-16).
Как установлено судом, истец, являющийся единственным собственником жилого помещения по адресу: ....., зарегистрирован и проживает по иному адресу: ...... Также в судебном заседании установлено, что по адресу: ....., постоянно (временно) зарегистрированных граждан (потребителей) не имеется.
Решение Березниковской городской Думы от 26.09.2018 № 440 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Березники" Пермского края" (далее – Правила № 440).
Согласно п. 6.8.1. Правил № 440, порядок обращения с отходами на территории муниципального образования "Город Березники" включает комплекс мер по сбору и транспортированию к местам размещения и утилизации ТКО, в том числе КГО, а также жидких отходов.
В силу п. 6.8.3. Правил № 440, собственники индивидуальных жилых домов сбор ТКО должны производить в контейнеры, расположенные в местах, согласованных с уполномоченным органом.
На основании п. 6.8.35. Правил № 440, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО обеспечиваются региональными операторами в соответствии с региональной программой и территориальной схемой в области обращения с отходами.
С учетом изложенного неиспользование истцом жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения ФИО1, как собственника жилого помещения по адресу: ..... от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с ТКО.
Позиция истца о том, что в рассматриваемой ситуации он оплачивает коммунальную услугу по обращению с ТКО (по адресу постоянной регистрации и проживания) принята быть не может, как было указано выше. Порядок перерасчета платы за услугу, которые потребители должны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами № 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен. Доказательств заключения истцом самостоятельного договора на вывоз мусора в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об освобождении от оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: ..... не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к АО «Пермский региональный оператор ТКО» об освобождении от оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: ....., - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (28.07.2022).
Судья /подпись/ А.И. Жужгова
Копия верна: Судья -