Решение по делу № 2-990/2023 от 14.04.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Богородск Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при участии:

- представителя истца ФИО1 ФИО2

- представителя ответчика СНТ «Энергетик» ФИО3, ФИО4,

при секретаре Зининой Ю.А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Энергетик» об обязании восстановить электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Богородский городской суд <адрес> с настоящим исковым заявлением, в обоснование иска указав, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ отключил его садовый дом по адресу: <адрес> от электроснабжения.

Просит, с учетом уточнения, восстановить электроснабжение садового дома в прежнее состояние.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении иска настаивает, указал, что электричество отключено без установленных законом оснований. Истец член СНТ, писал заявление, до этого вел садоводство в индивидуальном порядке. Садовый дом и земельный участок принадлежат истцу с 2009 год, электроснабжение в домике было. В 2009 году был электрический счетчик. истец оплачивает услуги электроснабжения в садоводство, договор с ресурсоснабжающей организацией истец не заключал, тех.условия ему не выдавались. Ему не предъявлялись претензии о незаконном подключении к сети электроснабжения.

Представитель ответчика СНТ «Энергетик» ФИО3 с иском не согласился, указал, что истец не вынес счетчик из садового домика в соответствии с решением общего собрания, электроснабжение было отключено в связи с решением общего собрания. Задолженности за электроснабжение у истца нет.

Представитель ответчика СНТ «Энергетик» ФИО4 с иском не согласилась, указала, что истец был обязан исполнить решение общего собрания собственников о выносе счетчика электрической энергии, общим собранием принято решение об отключении от электроснабжения садоводов, не исполнивших решение о выносе счетчика, решение общего собрания является для истца обязательным. Вызывают сомнения значения о расходовании электроэнергии, передаваемые ответчиком, они слишком малы. У ответчика отсутствуют какие-либо Акты, в которых зафиксировано то, что истец препятствовал проверке показаний прибора учета. В иске просит отказать.

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, суд, выслушав мнение представителей сторон, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.

Изучив исковое заявление, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.3, 5 Федерального закона РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. (ст.3)

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.(ч.1 ст.5) Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.(ч.2 ст.5)

Права и обязанности члена товарищества закреплены в ст.11 вышеприведенного Федерального закона № 217-ФЗ.

Частью 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст.541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. (п.1)

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. (п.2)

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. (п.3)

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии определяется «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

В соответствии с п.8 (5) вышеприведенных Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Абзацем первым пункта 2 статьи 546 ГК РФ предусмотрено, что прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 ФЗ РФ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства и (или) от указанных устройств.

В соответствии с абзацем первым пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Пунктами 4 и 5 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.

В силу пунктов 4-7 вышеуказанных Правил инициатор введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии не позднее, чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет сетевой организации уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления.

Из материалов дела следует, что СНТ «Энергетик» является юридическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ им с ПАО «ТНС Энерго» (гарантирующим поставщиком) заключен договор энергоснабжения товарищества №, электроснабжение осуществляется от <адрес>

Истцу на праве собственности принадлежит садовый участок по адресу: <адрес> на участке имеется садовый дом, который электрифицирован, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, членской книжкой садовода на имя истца, содержащей сведения об оплате электроэнергии.

Общим собранием членов СНТ «Энергетик» путем заочного голосования принято решение о выносе приборов учета электроэнергии на опоры линии электропередач в срок до ДД.ММ.ГГГГ силами собственников земельных участков СНТ, данное решение оформлено протоколом общего собрания членов СНТ «Энергетик» № от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос № повестки).

Сторона ответчика ссылается на то, что в силу пункта 27 статьи 17 Закона N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества.

Вышеуказанный протокол общего собрания содержит лишь решение в части выноса приборов учета и не содержит решений об отключении электроэнергии. Общим собранием членов СНТ «Энергетик» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) принято Положение о Правилах внутреннего распорядка СНТ «Энергетик», согласно п.№ указанного Положения, СНТ «Энергетик» посредством решения правления оставляет за собой право ограничить поставку электроэнергии (частично или полностью) в случаях:

- образования задолженности за потребленную электроэнергию за период больше, чем Х дней

- просрочки уплаты членских и/или целевых взносов, штрафов и пеней, указанных в разделе № настоящих Правил, более, чем на Х дней

- неисполнения решений общего собрания членов СНТ и/или правления СНТ по вопросам электроснабжения и электропотребления, а также федеральных и региональных нормативных правовых актов.

Собранием правления СНТ «Энергетик» принято решение с ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя и не мене Х членов правления СНТ «Энергетик» начать организовывать и проводить работы (с привлечением к выполнению работ электрика на возмездной основе) по временному прекращению подачи (отключению) электроэнергии к земельным участкам, которые в указанный срок не выполнили указанное решение общего собрания членов СНТ на срок до полного устранения нарушений, что было оформлено протоколом заседания правления СНТ «Энергетик» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя СНТ «Энергетик» и двух членов правления СНТ был составлен Акт о прекращении подачи (отключении) электроэнергии по адресу: <адрес>, копия Акта была вручена истцу.

Фактически отключение электроэнергии было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Энергетик» ФИО3 указал, что электроснабжение было отключено не сразу, поскольку ответчик полагал, что истец исполнит решение общего собрания и осуществит вынос электрического счетчика.

Истец в связи с отключением электроснабжения обратился в Богородскую городскую прокуратуру, где по результатам его обращения ему было разъяснено, что правом на прекращение подачи электрической энергии обладает только электроснабжающая организация, при этом должны быть соблюдены предусмотренные законом условия и порядок приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю. Основания для прекращения подачи электроэнергии регламентированы в п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, невыполнение решений общего собрания членов садоводческого товарищества к таким основаниям не относится, в случае прекращения подачи электроэнергии по указанному основанию действия председателя СНТ «Энергетик» будут являться незаконными и повлекут привлечение к установленной законом ответственности. председателю СНТ «Энергетик» направлено предостережение о недопустимости нарушений требований законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию о восстановлении электроснабжения, она не исполнена.

По обращению истца в отношении ответчика возбуждалось дело об административном правонарушении по ч.1 ст.9.21 КоАП РФ, постановлением заместителя руководителя ФАС по <адрес> С.Е. производство по делу было прекращено в ввиду отсутствия события правонарушения, в постановлении указано на то, что должностное лицо, рассматривающее дело, приходит к выводу, что нельзя поставить в вину СНТ «Энергетик» действия по прекращению подачи электроэнергии на объект истца в качестве прекращения перетока электрической энергии в смысле понятий, используемых «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утв. Постанвлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 и, как следствие, о нарушении со стороны последнего пункта № Правил. Указанное постановление оставлено без изменения вышестоящим должностным лицом (постановление от ДД.ММ.ГГГГ)

Разрешая иск, суд приходит к выводу, что он подлежит удовлетворению.

Из содержания статей 18,19 Федерального закона РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяющих объемы полномочий правления и председателя правления садоводческого, некоммерческого объединения, следует, что в компетенцию этих органов управления садоводческого некоммерческого объединения не входят вопросы прекращения или ограничения режима передачи электрической энергии потребителям, имеющим энергопринимающие устройства на территории такого объединения.

Федеральный закон РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не наделяет садоводческое некоммерческое объединение и его органы управления правом на прекращение подачи электрической энергии гражданину-потребителю, ранее присоединенному к имеющимся электрическим сетям и ведущему садоводство на территории садоводческого некоммерческого объединения.

Исходя из положений вышеприведенных нормативных актов, оценивая совокупность вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу, что СНТ «Энергетик» не вправе чинить препятствия по перетоку электрической энергии по сетям СНТ к дому истца и отключение дома истца от энергоснабжения является неправомерным: ответчик, являясь некоммерческим объединением граждан, не является поставщиком электроэнергии, никаких потребительских услуг гражданам по поставке электроэнергии не предоставляет и правом на совершение действий, направленных на приостановление подачи электроэнергии не наделено..

В соответствии со ст.198 ГПК РФ в решении суда должен быть разрешен вопрос о судебных расходах.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате гос.пошлины в сумме Х руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Энергетик» удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Энергетик» ИНН № восстановить электроснабжение садового дома ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, паспорт № по адресу: <адрес> в прежнее состояние (состояния, существовавшее на дату отключения ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик» ИНН № в пользу ФИО1 расходы по уплате гос.пошлины в сумме Х руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.М.Илюшина

иные данные