Дело № 2а-1239/2023
УИД13RS0011-01-2023-001943-70
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
р.п. Зубова Поляна 26 декабря 2023 г.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Заренковой Людмилы Николаевны,
при секретаре судебного заседания Шичкиной Елене Ивановне,
с участием в деле:
административного истца – компании «Сосьете Жас Хеннесси энд Ко» в лице своего представителя – общества с ограниченной ответственностью «ТКМ»,
административных ответчиков - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1,
заинтересованного лица – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску компании «Сосьете Жас Хеннесси энд Ко» в лице своего представителя – общества с ограниченной ответственностью «ТКМ» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
компания «Сосьете Жас Хеннесси энд Ко» в лице своего представителя – общества с ограниченной ответственностью «ТКМ» (далее – ООО «ТКМ», Общество), являясь взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 16 апреля 2021 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (далее - ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия), предметом исполнения которого является взыскание в ее пользу с ФИО2 вреда, причиненного преступлением, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в перечислении взысканных с должника денежных средств на счет представителя взыскателя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В представленных суду возражениях на исковое заявление административные ответчики выразили несогласие с исковыми требованиями.
Все участвующие в деле лица в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.
Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействие) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя н других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи нрава и интересы нарушены такими действиями (бездействием) г порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве (в редакции Федерального закона № 624-ФЗ, действующей с 9 января 2023 г.) установлено, что денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве (в редакции Федерального закона № 624-ФЗ, действующей с 9 января 2023 г.) предусмотрена обязанность взыскателя при подаче заявления указывать реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.
Федеральным законом № 624-ФЗ также внесены изменения в статью 30 Закона об исполнительном производстве, которая дополнена пунктом 2.2, согласно которому в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 октября 2020 г. по делу № 2-1144/2020 с ФИО2 в пользу компании «Сосьете Жас Хеннесси энд Ко» в возмещение ущерба, причиненного преступлением, взыскано 709 528 руб., в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины – 10 295 руб. 28 коп.
16 апреля 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – задолженность в размере 709 528 руб.
9 ноября 2023 г. от представителя взыскателя - компании «Сосьете Жас Хеннесси энд Ко» ФИО4 в адрес ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия поступило ходатайство с просьбой о перечислении денежных средств по исполнительному производству №-ИП на расчетный счет уполномоченного представителя взыскателя. К заявлению прилагались: банковские реквизиты расчетного счета ООО «ТКМ» для перечисления денежных средств по исполнительному производству, нотариально заверенная копия доверенности от 1 января 2021 г., выданной ООО «ТКМ» компанией «Сосьете Жас Хеннесси энд Ко» со специально оговоренным правом получения присужденного имущества и денег, на которой проставлен апостиль в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961.
Исходя из положений пункта 1 статьи 48, части 1 статьи 49 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник (стороны исполнительного производства), которыми могут быть граждане или организации, а также объединения граждан, не являющиеся юридическими лицами.
В соответствии с частью 2 статьи 53 Закона об исполнительном производстве участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей. Полномочия представителей, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом (часть 5 статьи 54 Закона об исполнительном производстве).
В силу положений части 2, пункта 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено названным Законом; в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).
Исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 305-КП 7-5508, перечисление денежных средств с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет представителя взыскателя возможно в случае, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета.
В рамках настоящего спора установлено, что взыскатель по исполнительному производству осуществляет свои права через представителя (ООО «ТКМ»), полномочия которого определены доверенностью, включая специальные полномочия по получению присужденного имущества и денег.
Таким образом, нормы Закона об исполнительном производстве допускают перечисление с депозитного счета подразделения судебных приставов взысканных с должника денежных средств на расчетный счет взыскателя (его представителя). Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, по и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.).
Неперечисление денежных средств взыскателю по указанному мотиву не соответствует закону, противоречит положениям Закона об исполнительном производстве, предусматривающего полномочия представителя действовать от имени взыскателя в ходе исполнительного производства.
Учитывая, что действующее законодательство не содержит запрета па перечисление поступивших в пользу взыскателя денежных средств на счета его представителей, при наличии специального полномочия на получение присужденного имущества, а именно денежных средств, установив, что сведения об отзыве доверенности либо о внесении изменений в доверенность, исключающие право представителей на получение денежных сумм в рамках исполнительного производства отсутствуют, учитывая также волеизъявление компании «Сосьете Жас Хеннесси энд Ко», направленное на наделение своих представителей правом на получение денежных средств в рамках спорного исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя.
В соответствии со статьей 227 КАС РФ заявленные требования следует удовлетворить и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя.
При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 13 ноября 2023 г. подлежит признанию недействительным.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск компании «Сосьете Жас Хеннесси энд Ко» в лице своего представителя – общества с ограниченной ответственностью «ТКМ» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворить
Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава- исполнителя Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 от 13 ноября 2023 г.
Обязать Отделение судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца и перечислить взысканные по исполнительному производству №-ИП денежные средства на расчетный счет представителя взыскателя - общества с ограниченной ответственностью «ТКМ».
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.Н. Заренкова