Решение по делу № 2А-6495/2023 от 12.12.2023

Дело №2а-6495/2023

УИД 30RS0001-01-2023-010071-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Айназаровой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседание помощником судьи Вилявиной Г.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г.Астрахани Хасбулатовой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> административное дело №2а-6495/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Астрахани к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Астрахани обратилось в суд с заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что он осужден приговором Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг. по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на десять лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГг. он освобожден из ФКУ ИК №6 УФСИН России по Астраханской области. ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ. В связи с этим просят установить в отношении ФИО1 административный надзор, сроком на три года, установив следующие административные ограничения: обязательная явка в УМВД по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев с официальным трудоустройством; запрещение помещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах и иных питейных заведениях); запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, без разрешения органов внутренних дел.

Представитель УМВД России по г.Астрахани ФИО2 требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ от 6 апреля 2011г.)

В статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок административного надзора определен статьей 5 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г.

В частности, в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г.).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (редакция Федерального закона, действовавшая на момент совершения преступления).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в определениях от 22 марта 2012г. № 597-О-О, от 24 сентября 2012г. №1739-О, от 22 ноября 2012г. №2064-О, от 22 апреля 2014г. №885-О, от 23 апреля 2015г. №898-О, от 22 декабря 2015г. №2876-О, от 19 июля 2016г. №1675-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом (пункт 1 статьи 1 Закона об административном надзоре), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2 Закона об административном надзоре), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на десять лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Астраханской области ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №6 УФСИН России по Астраханской области по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГг. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО1 имея непогашенную и неснятую судимость, совершает в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением начальника ОП №4 УМВД России по г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г.Астрахани ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Определяя срок административного надзора, суд полагает необходимым применить положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ, а также принять во внимание требования статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем установить административный надзор сроком на 3 года, поскольку он не может превышать срок погашения судимости, истекающий ДД.ММ.ГГГГг.

Исчисление срока административного надзора должно производиться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО1, обстоятельства, при которых он привлекался к административной ответственности, ему надлежит установить следующие административные ограничения: обязательная явка в УМВД по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев с официальным трудоустройством; запрещение помещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах и иных питейных заведениях); запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, без разрешения органов внутренних дел.

При этом выбор указанных видов административных ограничений не носит произвольный характер и направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения иных правонарушений или антиобщественного поведения. Указанные административные ограничения, не допускают несоразмерного ограничения прав административного ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Руководствуясь статьями 46, 157, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Астрахани к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на три года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 ФИО10 административные ограничения:

- обязательная явка в УМВД по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев с официальным трудоустройством;

- запрещение помещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах и иных питейных заведениях);

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Судья подпись С.Ю. Айназарова

Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2023г.

Судья подпись С.Ю. Айназарова