Решение по делу № 2А-2864/2025 от 23.04.2025

31RS0016-01-2025-003515-06 №2а-2864/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Михайленко В.Ю.,

с участием: представителя административного истца УМВД России по г. Белгороду ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора г. Белгорода Кошмановой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Белгороду об установлении административного надзора в отношении ФИО3

установил:

УМВД России по г. Белгороду обратилось в суд с административным иском, в котором просит:

- установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Белгородского областного суда от 06.03.2013 по ст. 317 УК РФ за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), а также времени обращения за медицинской помощью,

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

-запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства г. Белгорода без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по № к 13 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

22.05.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год, срок окончания отбытия данного наказания - 21.05.2025.

На основании п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ, судимость будет погашена по истечении 10 лет после отбытия наказания, то есть 21.05.2034.

В связи с тем, что административный ответчик ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 317 УК РФ в отношении него необходимо принять меры индивидуально-профилактического воздействия в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, возражал против установления административного надзора на срок 10 лет, полагал возможным установить срок 5 лет, против ограничений не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав в законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного статьей 317 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по № к 13 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год (л.д. 6-7).

По месту отбытия наказания ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО2 характеризовался положительно, за весь период отбытия наказания привлекался к дисциплинарной ответственности 1 раз в 2016 году, за хорошее поведение, активное участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях 6 раз поощрялся администрацией учреждения (л. д. 10-11).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Белгороду капитана полиции ФИО4 от 01.04.2025 по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, к административной ответственности не привлекался (л. д. 17).

С учетом представленных доказательств, суд считает требования административного истца об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными.

Срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия ФИО2 наказания, то есть - до 21.05.2034.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Белгородского областного суда от 06.03.2013 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, принимая во внимание личностные характеристики административного ответчика, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, суд полагает, что имеются основания для установления административных ограничений в виде:

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

По мнению суда, определенные судом административные ограничения отвечают целям и задачам административного судопроизводства, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений, выбор примененных видов административных ограничений соразмерен степени опасности совершенного административным ответчиком преступления.

Указанный объем установленных ФИО2 административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, не ограничивает права и законные интересы поднадзорного лица, выполнению трудовых обязанностей не препятствует.

Установление названных административных ограничений обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1739-О, от 22.11.2012 № 2064-О, от 22.04.2014 № 885-О, от 23.04.2015 № 898-О и от 22.12.2015 № 2876-О).

Установление ограничений в большем объеме суд не усматривает.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования УМВД России по г. Белгороду об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Белгородского областного суда от 06.03.2013 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре:

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

Предупредить об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст изготовлен 23.04.2025.

Судья Р.Л. Гладченко