№ 5-684/2022

.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2022 года г. Оренбург

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Гречишникова М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

УСТАНОВИЛ:

установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем в сфере общественного питания в павильоне « нарушение требований пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не заключил договор на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов производства (пятого класса опасности) с ООО «Природа» осуществляя деятельность по реализации продуктов питания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебные повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Поскольку правила вручения почтового отправления соблюдено, то суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ).

Как следует из материалов дела, установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем в сфере общественного питания в павильоне «, в нарушение требований пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не заключила договор на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов производства.

Указанные выше нарушения послужили основанием для составления УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» в отношении ИП ФИО1 протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

Помимо протокола по делу об административном правонарушении, вина ИП ФИО1 объективно подтверждается следующими письменными доказательствами:

- рапортом ФИО2 , согласно которому в ходе сбора материала проверки установлено, что согласно спискам ООО «Природа» не имеет договорных отношений с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Природа» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ИП ФИО1;

- заявлением представителя ООО «Природа» об отсутствии договорных отношений, согласно которому у ИП ФИО1 отсутствует действующий договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- протоколом осмотра помещений, территорий от

- объяснениями ФИО1 от из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность в сфере общественного питания, однако не имеет зала обслуживания. На основании договора аренды с собственником данного земельного участка по адресу: он является арендатором. Полагал, что он как арендатор не должен заключать договор с ООО «Природа».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Все доказательства по делу являются допустимыми и соответствуют требованиям, предъявляемым КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность виновного лица, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ за совершение административного правонарушения предусмотрено административное наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом вышеуказанного, характера административного правонарушения, совершенного ФИО1 личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Р,Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (ОП №2 по г. Оренбургу), КПП 561001001, ИНН <***>, ОКТМО 53701000, р/с <***> в Отделение Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области, БИК 015354008,кор/с 40102810545370000045, Код бюджетной классификации 18811609000016000140. Уникальный идентификатор начисления 18880456220009963187.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечению лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья М.А.Гречишникова