Дело № 2-273/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Деркач К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора района, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

прокурор Алданского района РС (Я), истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с указанным иском, мотивируя тем, что являются нанимателями жилого помещения [Номер] по адресу: ........ Заключением межведомственной комиссии от 30 августа 2017 года [Номер], распоряжением главы МО «Город Алдан» от 30 августа 2017 года [Номер] указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно выводам строительно-технической экспертизы от 22 мюля 2024 года [Номер] по гражданскому делу № 2-23/2024 вышеуказанный жилой дом представляет угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан ввиду риска обрушения конструкций в рамках его негативного изменения с течением времени. Просят обязать ответчика предоставить истцам в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства применительно условиям г. Алдан Алданского района РС (Я).

В судебном заседании прокурор Дегтярев К.В., истец ФИО1 требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаивали удовлетворить.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительности неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в силу статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав участников процесса, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, образует жилищный фонд, который в зависимости от формы собственности подразделяется, в том числе, на муниципальный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям), а также в зависимости от целей использования на жилищный фонд социального использования (совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов) и специализированный жилищный фонд (совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов).

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социапьного найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях указанного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниями для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Установление учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагаются на органы местного самоуправления (пункты 2 и 3 части 1 статьи 14, части 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 52 указанного кодекса малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (на оснований заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.Пунктами 1, 2 и 4 статьи 57 того же кодекса определено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Тем самым, необходимым правообразующим условием для предоставления жилого помещения но договору социального найма (пункт 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) является наличие решения собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма, так как возникновение отношений по договору социального найма на основании фактического занятия жилого помещения законом не предусмотрено.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются нанимателями жилого помещения [Номер] по адресу: .......

Заключением [Номер] межведомственной комиссии МО «Город Алдан» от 30 августа 2017 года выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: ....... аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Алдан» [Номер] от 30 августа 2017 года многоквартирный дом по адресу: ....... признан аварийным и подлежащим сносу.

Из заключения эксперта [Номер] от 22 июля 2024 года, представленным прокурором к иску, натурным осмотром объекта исследования выявлены конструкции (фундамент, стены, перекрытия и крыша) частично утратившие свою несущую способность и представляют угрозу обрушения конструкций, в рамках его негативного изменения с течением времени. Проживание граждан в многоквартирном доме представляет угрозу для жизни и здоровья.

По результатам экспертного осмотра здания, расположенного по адресу: ....... установлено наличие признаков, свидетельствующих о том, что несущие конструкции здания утратили свои несущие способности. Техническое состояние основных конструктивных элементов, доступных для визуального исследования, характеризуется как ветхое. Конструктивная схема исследуемого здания представляет собой бескаркасную (стеновую) систему, при которой пространственная жесткость и устойчивость обеспечивается несущими (наружными и внутренними) деревянными стенами из бруса, деревянными перекрытиями (цокольного и чердачного). Горизонтальность и вертикальность несущих конструкций здания нарушена, установлены признаки деформаций основания и фундамента (неравномерная просадка здания, деформация стен, нарушена геометрия стен и перекрытий, перекосы дверных и оконных проемов и др). В результате неравномерной просадки дома и потери несущей способности конструкций здания наблюдаются повсеместные деформации элементов, которые не обеспечивают безопасное прохождение жильцов в случае экстремальной ситуации – безопасную и своевременную их эвакуацию.

Иными словами, присутствует угроза жизни и здоровью людей вследствие потери несущей способности конструкций, также угроза жизни и здоровью людей в случае экстренных ситуаций.

Таким образом, здание, расположенное по адресу: ......., с учетом его фактического состояния, нарушает права на безопасные и благоприятные условия проживания истцов, ставит под угрозу их жизнь, здоровье и сохранность имущества.

Поскольку не принятие своевременных мер может повлечь за собой необратимые последствия, создающие угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в спорном жилом помещении в случае обрушения несущих конструкций дома, в связи с чем, требования истцов о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования прокурора района, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, - удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Алдан» муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО1 и членам его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства применительно условиям г. Алдан Алданского района РС (Я).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) М.И. Капралова