УИД №77RS0001-02-2025-000022-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-123/25 по административному исковому заявлению ГСК «Стартовый» к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве, Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ГСК «Стартовый» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве, Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №582759/24/77029-ИП.
Требования мотивированы тем, что исполнению исполнительного документа препятствовал взыскатель ФИО1, который не предоставил заверенную копию трудовой книжки в соответствии с апелляционным определением Московского городского суда, не являлся по вызовам судебного пристава-исполнителя, не явился за дубликатом трудовой книжки, а впоследствии оспорил постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г.Москве.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, заявленное требование поддержал.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание явился, административный иск не признал по доводам письменных возражений (л.д. 20).
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на неисполнение должником ГСК «Стартовый» решения суда.
Представитель ГУФССП России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
На исполнение к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве поступил исполнительный документ – исполнительный лист ФС №040924290 от 30 мая 2022 г. по делу № 2-800/22, выданный Бабушкинским районным судом г.Москвы. Предмет исполнения – в редакции апелляционного определения Московского городского суда от 5 декабря 2022 г.: обязание ГСК «Стартовый» выдать ФИО1 дубликат трудовой книжки с учетом восстановления на работе и с данными о всех периодах трудовой деятельности по предоставлении истцом подтверждающих документов, включая копию утраченной трудовой книжки, а также с записью о трудоустройстве 18 января 2016 г. техником-энергетиком.
На основании данного исполнительного документа 18 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 62860/23/77029-ИП в отношении должника ГСК «Стартовый».
В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
При этом, как указано п.3 постановления о возбуждении исполнительного производства, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера в размере 50000 руб.
18 января 2023 г. постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику и получено им 19 января 2023 г.
8 июня 2023 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 9 сентября 2024 г. отменено решение Бабушкинского районного суда г.Москвы от 7 декабря 2023 г. об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве, Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 8 июня 2023 г., принято новое решение, которым данное постановление признано незаконным, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 62860/23/77029-ИП в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Судом апелляционной инстанции установлено, что судебный пристав-исполнитель не проверил содержание выданного взыскателю документа, при этом в представленных административным истцом документах и изготовленном ГСК «Стартовый» дубликате трудовой книжки усматривается ряд расхождений.
Таким образом, исполнительный документ с учетом его специфики на момент окончания исполнительного производства в полном объеме исполнен не был.
18 ноября 2024 г. врио начальника отдела – старшего судебного пристава Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, которым исполнительное производство в отношении должника ГСК «Стартовый» возобновлено и зарегистрировано с номером 582759/24/77029-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве от 23 декабря 2024 г. по исполнительному производству № 582759/24/77029-ИП от 18 января 2023 г. с должника ГСК «Стартовый» за неисполнение в установленный срок исполнительного документа взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона).
В силу п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как разъяснено в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. № 50 при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не подлежит удовлетворению, поскольку должник не исполнил в течение установленного срока требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности его исполнения. Факт неисполнения должником в установленный срок исполнительного документа подтвержден апелляционным определением Московского городского суда от 9 сентября 2024 г.
Таким образом оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями Закона.
При этом суд, учитывая доводы административного истца об уклонении взыскателя от получения трудовой книжки и представления документов, принимая во внимание, что должник принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, считает возможным на основании ч. 7 ст. 112 Закона уменьшить исполнительский сбор на одну четверть, то есть до 37500 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ГСК «Стартовый» к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве, Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве от 23 декабря 2024г. по исполнительному производству от 18 января 2023 г. № 582759/24/77029-ИП, до 37500 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 7 апреля 2025 г.
Судья М.В. Невзорова