Дело № 2-258 /2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 18 августа 2022 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Фроловой О.С.,

при секретаре: Деминой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указал, что истцы являются участниками общей долевой собственности на исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номерам № (общей площадью 15583515 кв.м., месторасположение: В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон) Истцы вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли.

Для подготовки проекта межевания участков они обратились к кадастровому инженеру. В результате межевания исходного земельного участка был выделен земельный участок сельскохозяйственного назначения, состоящий из двух контуров с кадастровым номером № (, 1030 м на юго-восток от ) общей площадью 880001 кв. м в счёт земельных долей, принадлежащей Истцам.

Однако на опубликованное извещение «О месте, порядке извещения и согласовании проекта межевания земельного участка» (газета «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № № кадастровому инженеру и в орган кадастрового учёта собственником земельной доли в исходном участке ФИО3 направлены возражения относительно выделения указанного земельного участка, что повлекло отказ в постановке выделяемого земельного участка на кадастровый учёт.

Свои возражения Ответчик мотивируют тем, что местоположение одного выделяемого контура совпадает с земельным участком, который Ответчик использует по прямому назначению для сельскохозяйственной деятельности (выращивание зерновых культур и сенокосные угодья), содержит в пригодном состоянии, проводит удобрение земли, уничтожение сорняков на протяжении многих лет. Данный участок состоял на кадастровом учёте с кадастровым номером №

Указанная Ответчиком мотивировка не является законным основанием возражений. Ответчик не представил доказательств использования спорного земельного участка в сельскохозяйственной деятельности. Соответственно, доказательств проведения каких-либо работ на выделяемом земельном участке, а также его межевания, передачи в пользование Ответчику кем-либо с одновременным оформлением данного участка в собственность, не представил.

Кроме того, к упомянутому в возражении земельному участку с кадастровым номером № Ответчик никакого отношения не имел. Ранее этот участок был размежеван и использовался в сельскохозяйственной деятельности бывшим . Но в силу ряда причин не были зарегистрированы права собственников. Соответственно, в настоящий момент земельного участка с кадастровым номером № не существует.

Более того, именно истец ФИО1 в лице К(Ф)Х ФИО1 после прекращения деятельности К(Ф)Х ФИО4 использовал данный участок в своей сельскохозяйственной деятельности.

Кроме того, порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», предусматривающий согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками. Однако образуемый в результате выделения земельный участок не имеет общих границ со смежными земельными участками, принадлежащими на праве собственности Ответчику.

Таким образом, представленные Ответчиками возражения кадастровому инженеру несостоятельны, незаконны и нарушают права участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Ответчики злоупотребляют своими правами в целях причинения вреда Истцам, прежде всего - ФИО1, владельцу крестьянского (фермерского) хозяйства.

Истцы полагают, что поданные Ответчиком возражения кадастровому инженеру являются следствием недобросовестных конкурентных действий и препятствуют исполнению законных прав истцов.

Согласно пункту 15 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

На основании вышеизложенного истец просил признать незаконными возражения ФИО3 на согласование проекта межевания земельного участка по извещению, опубликованному в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № № признать согласованным проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 1 ) общей площадью 880001кв.м, выделяемого ФИО1, ФИО2 в счет земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номерам № (общей площадью 15583515 кв.м., месторасположение:

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО5 на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, дважды извещавшийся о судебном заседании, в суд не явился, возражений не представил.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее без указания номера и даты) в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного закона.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 данного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи

В силу пунктов 4 - 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно положениям п. 1, 2 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 ст. 13.1 приведенного закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности.

Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в соответствии с ч. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Оформленные в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка в порядке пунктов 4 - 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий порядок согласования размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения, устанавливает необходимость представления обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица.

К числу лиц, которыми такие возражения могут быть заявлены, отнесены только участники долевой собственности.

При этом возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности (если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах).

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истцы являются участниками общей долевой собственности на исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номерам № (общей площадью 20 178971 кв.м., месторасположение:

В газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) ими опубликованное извещение «О согласовании проекта межевания земельного участка», согласно которому заказчиком кадастровых работ является ФИО1 ФИО7 инженер ФИО6 ФИО7 номер исходного земельного участка №

На опубликованное извещение кадастровому инженеру и в орган кадастрового учёта ФИО3 направлены возражения относительно выделения указанного земельного участка, что повлекло отказ в постановке выделяемого земельного участка на кадастровый учёт. Согласно указанным возражениям выделяемый земельный участок полностью налагается на земельный участок, который его КФХ использует по прямому назначению для сельскохозяйственной деятельности (выращивание зерновых культур и сенокосные угодья), содержит в пригодном состоянии, проводит удобрение земли, проводятся мероприятия по уничтожению сорняков уже на протяжении многих лет. Данный земельный участок до 2021 года состоял на кадастровым учете с кадастровым номером: № (л.д. 28).

Оценивая обоснованность указанных возражений, суд приходит к следующему.

Статья 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации содержит перечень требований к образуемым и измененным земельным участкам.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5 статьи 11.9 ЗК РФ).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пункт 3 статьи 1 Федерального закона N 101-ФЗ, закрепляя принципы, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, среди прочих устанавливает:

сохранение целевого использования земельных участков (подпункт 1);

установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица (подпункт 2).

Вместе с тем, возражения ФИО3 относительно выделения спорного земельного участка сводятся к необходимости использования данного участка по прямому назначению им самим. При этом они не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, тогда как представленный на согласование участникам долевой собственности проект межевания выделяемого истцами земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 выполнен в соответствии с требованиями названного Федерального закона N 101-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 388 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2011 N 21825).

Напротив, истцом надлежащим образом соблюдена процедура выдела земельного участка в счет своих долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с извещением в средствах массовой информации о согласовании проекта межевания, проект межевания соответствует требованиям земельного законодательства, площадь спорного земельного участка при выделе равна размеру земельной доли истца. Ответчик не доказал, что выделение участка в натуре влечет уменьшение объема прав остальных собственников долей в праве собственности на участок, нарушение их прав путем вклинивания, чересполосицы, дальноземья, вкрапливания, изломанности, неудобства в использовании оставшегося земельного участка,

Тот факт, что ФИО3 длительное время обрабатывает спорный земельный участок, не имеет юридического значения в данном случае, доказательств этого в судебное заседание ответчиком не представлено. Необоснованное оспаривание ответчиком права истцов на выдел земельных участков в счет принадлежащих им долей противоречит положениям статей 8, 19, 34 и 35 Конституции Российской Федерации, которыми в качестве основополагающего принципа закреплено право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Иное означало бы существенное искажение конституционно-правовой природы отношений общей долевой собственности, основанных на балансе индивидуальных и коллективных интересов.

Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным, - удовлетворить.

Признать незаконными возражения ФИО3 на согласование проекта межевания земельного участка по извещению, опубликованному в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (№

Признать проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ) общей площадью 880001кв.м, выделяемого ФИО1, ФИО2 в счет земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номерам № (общей площадью 15583515 кв.м., месторасположение: ) согласованным.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий О.С. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2022 года